Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-872/2022 от 02.11.2022

    № 5-872/2022

    УИД 42RS0033-01-2022-002718-09

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

        г. Прокопьевск                                                                      30 ноября 2022 года

    Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Семерикова И.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении

    индивидуального предпринимателя Скворцова В. В., ДД.ММ.ГГГГ <...>

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Скворцова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12:02 часов в магазине «Хмель», расположенном в многоквартирном доме по адресу: г. Прокопьевск, <...> ИП Скворцов В.В. допустил розничную продажу в розлив алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пива объемом 979,4 мл. по цене 97 рублей 00 копеек <...> Согласно заключению эксперта М 37-1305 от ДД.ММ.ГГГГ крепость составила 3,5 % об., установлено, что проданная алкогольная продукция является пивом, соответствующим требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по определяемым показателям, чем нарушил ч. 9 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной Продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995г. (с изменениями и дополнениями) и п.4 ст. 3-1 Закона Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области», № 156-ОЗ от 20.12.2011 г. (с изменениями № 155 - ОЗ от 24.12.2019, № 63- ОЗ от 10.06.2020), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Скворцов В.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушениив судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представили.

     Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

    Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

    Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

    Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (абзац 2 пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона).

    Согласно статье 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

    В силу абзаца 2 пункта 9 ст.16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

    Согласно пп. 4 п. 1 ст. 3-1 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 N 156-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, заместитель главы города Прокопьевска по промышленности и развитию предпринимательства Мягкая А.А. обратилась к врио начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Шабалину А.А. (КУСП <...> от ДД.ММ.ГГГГ) для проведения проверки по факту нарушения Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 156-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» с учетом требований Закона Кемеровской области - Кузбасса от 10.06.2020 № 63-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции» (л.д. 9), и принятия мер в отношении торгового объекта магазина «Хмель», по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, 15, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, осуществляющего реализацию алкогольной продукции - пива на розлив.

    В ходе проведения проверки установлено, что 19.08.2022 в 12:02 часов в магазине «Хмель», который расположен в многоквартирном доме по адресу: г.Прокопьевск, ул. Ноградская, 15 ИП Скворцов В. В. допустил розничную продажу в розлив алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пива, объемом 979,4 мл. по цене 97 рублей 00 копеек <...>

    Вина ИП Скворцова В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаетсяобъяснениями Скворцова В.В. (л.д.5); объяснениями <...>А. (л.д. 11, 12), подтвердившими продажу пива на розлив, а также письменными материалами дела:

        - определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 10);

        - протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с таблицей иллюстраций (л.д. 13-17), согласно которым установлено, что магазин «Хмель» находится на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г.Прокопьевск, <...>;

        - кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

        - заключением эксперта № Э7-1305 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость в полимерной бутылкеявляется пивом, соответствующим требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по определяемым показателям, объемная доля (крепость) составила 3,5 % об., масса представленной жидкости на момент проведения экспертизы составила 979,4 г. (л.д. 27-31);

    - выпиской из ЕГРНИП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о регистрации ИП Скворцова В.В. (л.д. 36-39);

    - свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Скворцова В.В. на нежилое помещение, расположенное на первом этаже по адресу: г. Прокопьевск, <...> (л.д. 40).

        - протоколом <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ от 14.10.2022в отношении ИП Скворцова В.В. (л.д. 1).

    Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными, и квалифицирует действия ИП Скворцова В.В. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

        При производстве административного расследования, при составлении процессуальных документов и сборе доказательствкаких-либо нарушений не установлено.

    При назначении наказания ИП Скворцову В.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность - повторное совершение однородного правонарушения.

    С учетом вышеизложенного, характера совершенного деяния и личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ИП Скворцову В.В. административное наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

    Признать индивидуального предпринимателя Скворцова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

        Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

    Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Прокопьевску), отделение Кемерово г. Кемерово Банка России, КПП 422301001, ИНН 4223715641, ОКТМО 32737000, счет получателя платежа 03100643000000013900, кор.счет 40102810745370000032, БИК 013207212, КБК 18811601081019000140, (назначение – административный штраф, протокол № 34701/1 от 14.10.2022, УИН – 18880342220003470110).

    Вещественное доказательство – пластиковую бутылку объемом 1,0 литр с пивом объемом 979,4 мл., – уничтожить.

    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

        Судья: <...>.Г.Семерикова

<...>