Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2023 (2-2559/2022;) ~ М-2618/2022 от 28.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего                                Пелипенко А.А.,

при секретаре                             Пятиненко С.А.,

помощник судьи                            Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело                      № 2-269/2023 по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Егоровой Кристины Ильдусовны к Шабанову Сергею Николаевичу об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Егорова К.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Шабанову С.Н. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м.

В обоснование иска указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Томска Егоровой К.И. находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Шабанова С.Н. в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области на сумму 43 999 рублей, исполнительский сбор 3 079 рублей 93 копейки. Согласно данным Росреестра за должником зарегистрирован земельный участок под строительство жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Кроме того, в настоящее время Шабанов С.Н. не работает, на учете в центре занятости населения в качестве безработного не состоит, дохода не имеет, счетов, по которым происходит движение денежных средств в кредитных учреждениях не имеет, по данным регистрирующих органов автотранспорта, техники, маломерных судов, моторов не имеет. 13.04.2021 судебным приставом-исполнителем отделения по Ленинскому району г. Томска вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Шабанову С.Н., а именно спорного земельного участка. Исполнительное производство не исполняется ответчиком, от должника отсутствует указание в отношении имущества, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Егорова К.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась.

Ответчик Шабанов С.Н. в судебное заседание не явилась, уклонившись от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял меры для извещения ответчика по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Третье лицо УФНС России по Томской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из п. п. 1, 2, подп. 1 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания.

В силу п.п. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 450 от 03.03.2022, выданного МИФНС № 7 по Томской области, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Шабанова С.Н. в пользу взыскателя МИФНС № 7 по Томской области с предметом исполнения взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества в размере 43 999 рублей.

Как следует из ЕГРН от 23.03.2022 № КУВИ-001/2022-40436223, от 05.12.2022 № КУВИ-001/2022-215374057 на имя Шабанова С.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 500+/-14 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство жилого дома и хозяйственных построек, по адресу: <адрес>, дата регистрации права 13.08.2020.

Согласно записи акта о заключении брака № 172 от 07.02.2011 отделом ЗАГС города Томска Комитета ЗАГС Томской области зарегистрирован брак между Шабановым С.Н. и Киселевой Е.А.

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретенное в период брака имущество супругами, в том числе и по безвозмездным сделкам, независимо от того, на чье имя имущество зарегистрировано, является совместно нажитым имуществом и принадлежит супругам на праве общей собственности.

Согласно п.1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № приобретен Шабановым С.Н. в период брака с ФИО7 При этом истцом не представлены доказательства того, что указанное недвижимое имущество является личной собственностью ответчика Шабанова С.Н.

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 194 700 рублей, тогда как задолженность по исполнительному производству составляет 43 999 рублей, что свидетельствует о несоразмерности объема требований по исполнительному производству и меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на земельный участок.

Кроме того, как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в пределах спорного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 70:14:0300092:5244, 70:14:00000:3444. Истцом какие-либо сведения об указанных объектах недвижимого имущества не представлены, при этом суд учитывает, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – под строительство жилого дома и хозяйственных построек.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (п.п. 1, 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу п. п. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из искового заявления следует, что Шабанов С.Н. не работает, на учете в центре занятости населения в качестве безработного не состоит, дохода не имеет, счетов, по которым происходит движение денежных средств в кредитных учреждениях не имеет, по данным регистрирующих органов автотранспорта, техники, маломерных судов, моторов не имеет.

Вместе с тем, материалы дела не содержат в себе доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.

Таким образом, до решения вопроса об обращении взыскания на заработную плату (иные доходы) Шабанова С.Н., установлении иного имущества, на которое может быть обращено взыскание и его реализации, выводы истца о недостаточности имущества для погашения задолженности по исполнительному производству являются преждевременными. Таким образом, в настоящее время судебным приставом - исполнителем не исчерпаны иные возможности удовлетворения требований взыскателей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения искового заявления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Егоровой К.И. к Шабанову С.Н. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             решил:

в удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Егоровой Кристины Ильдусовны к Шабанову Сергею Николаевичу об обращении взыскания на земельный участок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                    /подпись/                          А.А. Пелипенко

Решение в окончательной форме принято 20.01.2023

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле № 2-269/2023

Судья                                                      А.А. Пелипенко

Секретарь                                              С.А. Пятиненко

УИД 70RS0005-01-2022-003362-25