Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6578/2023 ~ М-6346/2023 от 23.06.2023

                                                          14RS0035-01-2023-008556-80

Дело №2-6578/2023

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                                                   31 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре Турниной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Ирины Ивановны к окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» о признании сделки недействительной в части, применении последствий недействительности сделки,

                                                       установил:

Иванова И.И. обратилась в суд с иском к окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» о признании недействительными пунктов 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 01 октября 2019 года, заключенного между окружной администрацией города Якутска и Ивановой И.И., в части установления доплаты в размере 481 940 рублей 76 копеек, и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» в пользу Ивановой И.И. денежных средств в размере 353 760 рублей, убытков в размере 3 859 рублей 20 копеек.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что 01 октября 2019 года между окружной администрацией города Якутска и Ивановой И.И. было заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность другое жилое помещение с доплатой в размере 481 940 рублей 76 копеек.

Истец считает, что вышеуказанное соглашение в части, предусматривающей доплату разницы стоимости предоставляемого жилого помещения и изымаемого, нарушает требования закона. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

На основании изложенного Иванова И.И. просит признать пункты 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 01 октября 2019 года, заключенного между окружной администрацией города Якутска и Ивановой И.И., в части установления доплаты в размере 481 940 рублей 76 копеек, недействительными, применить последствия недействительной сделки, а именно взыскать с ответчика денежные средства в размере 353 760 рублей и убытки в виде комиссии банка за перечисление денежных средств в размере 3 859,2 рублей, а также снять ипотеку в силу закона с жилого помещения: ____

В судебном заседании представитель истца Яхонтов О.С. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Нестеров С.Т. иск не признал, в исковых требованиях просил отказать, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

01 октября 2019 года между сторонами заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, согласно которому в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ответчик изъял у истца жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, расположенное по адресу: ____, общей площадью 52,6 кв.м. За изымаемое жилое помещение ответчик предоставил истцу в собственность жилое помещение № в доме, расположенном по адресу: ____ общей площадью 57,8 кв.м. Стоимость предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого установлена в размере 3 574 440 рублей 76 копеек. Выкупная цена за изымаемую квартиру определена в размере 3 092 500 рублей. Согласно пункту 2.4 соглашения истцы обязались произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 481 940 рублей 76 копеек в рассрочку.

Внесение доплаты установлено по графику платежей, начиная с 25 октября 2019 года по 25 сентября 2024 года.

Право собственности истца на новую квартиру зарегистрировано в установленном порядке 08 октября 2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 08 октября 2019 года.

Истцом по указанному соглашению произведена доплата за предоставляемое жилое помещение согласно утвержденному графику по состоянию на 23 июня 2023 года в размере 353 760 рублей, что подтверждается чеками-ордерами.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Вышеуказанное соглашение в части, предусматривающей доплату разницы стоимости предоставляемого жилого помещения и изымаемого, нарушает требования закона и иного правового акта.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 г. №193 (далее - Программа), предусмотрено, что при строительстве и (или) приобретении жилых помещений оплата общей площади построенных и (или) приобретенных жилых помещений в размере, превышающем общую площадь соответствующих расселяемых жилых помещений, осуществлять за счет средств фонда и республиканского бюджета. При этом стоимость приобретенного и (или) построенного жилого помещения за счет средств фонда и республиканского бюджета не может превышать стоимость переселения соответствующего многоквартирного дома за счет средств фонда и республиканского бюджета. В случае если стоимость приобретаемого и (или) строящегося жилого помещения в рамках Программы превышает стоимость переселения, определенную в соответствии с Программой исходя из общей площади расселяемого жилого помещения соответствующего многоквартирного дома, данное превышение оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Пункты вышеуказанных соглашений, предусматривающие доплату истцом разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого нарушают требования вышеуказанного Закона и Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» и являются недействительными. Оспариваемые положения вышеуказанного соглашения нарушают имущественные права истца, также охраняемые законом их интересы и повлекли для Ивановой И.И. неблагоприятные последствия в виде денежных расходов на оплату разницы стоимости жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 353 760 рублей, полученные ответчиком по соглашению от 01 октября 2019 года, подлежат возврату Ивановой И.И.

Ответчик в письменном возражении указывает на пропуск срока исковой давности.

Суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из приведенных положений закона следует, что срок исковой давности по требованиям о признании сделок недействительными и о применении последствий их недействительности зависит от того является ли сделка ничтожной или оспоримой по соответствующему основанию, предусмотренному законом.

Момент начала течения исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки зависит от того, является ли истец стороной сделки или нет.

Срок исковой давности по оспоримым сделкам исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об указанных в пункте 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельствах.

Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 1 октября 2019 года, заключенный между сторонами, который истец в части просит признать недействительным по основаниям, указанным в иске, является оспоримой сделкой и на него распространяется годичный срок исковой давности, установленный пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений публичного интереса либо охраняемых законом интересов третьих лиц по делу не установлено. Истцы обратились в суд не в интересах неопределенного круга лиц, не в публичных интересах, а как сторона сделки.

Как следует из текста искового заявления, и не опровергнуто ответчиком, о нарушенном праве истцу стало известно в мае 2023 года, истец полагала, что администрация, являясь органом государственной власти, обеспечивающим государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления, при заключении соглашения действует в рамках закона, исходя из их интересов, как граждан, оснований предполагать обратное у нее не имелось. Следовательно, Иванова И.И. не знала и не могла знать о нарушении своих прав со стороны органа местного самоуправления, при том, что соглашения аналогичного содержания заключались не только с истцом, но с иными гражданами, у которых изымались объекты недвижимости по аналогичным основаниям.

В этой связи оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по мотиву пропуска срока исковой давности не имеется.

Суд полагает признать пункты 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 01 октября 2019 года, заключенного между окружной администрацией города Якутска и Ивановой И.И. в части установления доплаты в размере 481 940 рублей 76 копеек в рассрочку - недействительными.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости истец является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ____ на праве собственности. При этом с 08 октября 2019 года по 25 августа 2024 года в отношении указанного помещения установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости - залог в силу закона в пользу городского округа «город Якутск».

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Как предусмотрено абзацем 2 пункта 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Таким образом, запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание судом пунктов 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от 01 октября 2019 года недействительными является основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке, наличие обременения нарушает право истца, которое подлежит защите путем прекращения соответствующего обременения.

Разрешая требования в части взыскания убытков в виде комиссии банка в размере 3 859 рублей 20 копеек при переводе денежных средств в целях исполнения недействительного соглашения, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика денежную сумму в размере 3 859 рублей 20 копеек, оплаченную банку в виде комиссии при переводе денежных средств, в целях исполнения недействительного соглашения.

При установленных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 481 940 ░░░░░░ 76 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 353 760 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 859 ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ___, ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ___ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ___

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ___

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                ░/░                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                                                   ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.