Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2024 (2-4983/2023;) ~ М-4184/2023 от 22.11.2023

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

     уникальный идентификатор дела№ производство №

    17 января 2024 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания ПОДФИГУРНОЙ В.И.,

    с участием:

    представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии                          г. Севастополя к ФИО1 о возмещении вреда, причинённого почвам,

    у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ года Департамента природных ресурсов и экологии                          г. Севастополя обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать в качестве возмещения вреда причиненного почвам 263 482, 28 руб.

    В обоснование иска приведены обстоятельства выявления на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1, накопления отходов, что привело к ущербу, нанесенному почве, в заявленном размере.

    В судебном заседании представитель истца ФИО3 доводы иска поддержал по указанным выше основаниям, требования просил удовлетворить.

    Ответчик ФИО4 извещалась в установленном порядке о времени и месте слушания дела, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право на благоприятную окружающую среду, одновременно ст. 58 Конституции Российской Федерации введена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

    Статьей 1064 ГК РФ определено, что причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

    Частями 1, 2 статьи 13 ЗК РФ определено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

    Согласно ст. ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, кроме прочего, обязаны:

    - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

    - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

    - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

    Согласно доводам иска ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Севприроднадзора выполнено выездное обследование в районе <адрес>.

    Актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ № установлено и зафиксировано путем фото фиксации, напротив <адрес> на почве зафиксировано несанкционированное складирование отходов грунта при проведении земляных работ (лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме). Данные обстоятельства образуют угрозу причинения вреда окружающей среде и являются нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» ст. 42 ЗК РФ.

    Протоколом отбора проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ специалисты Севприроднадзора совместно с ГБУ Севастополя «Экологический центр» осуществили отбор проб почв на наличие загрязняющих веществ с целью направления их на испытания (анализ) в химико-аналитическую лабораторию ГБУ Севастополя «Экологический центр».

    В результате проведенного анализа ГБУ Севастополя «Экологический центр» протоколом лабораторных испытаний установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на месте отбора установлено:

    - в протоколе лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ в пробе № зафиксированы превышения значений концентрации загрязняющих веществ: хлорид-ионов (68,5 мг/кг) над значением в фоновой пробе (61,7 мг/кг), сульфат-ионов (199 мг/кг) над значением концентрации ПДК (130 мг/кг); в пробе № установлены превышения значений концентрации загрязняющих веществ: хлорид-ионов (63,5 мг/кг) над значением в фоновой пробе (61,7 мг/кг), сульфат-ионов (190 мг/кг) над значением концентрации ПДК (160 мг/кг).

    В протоколе лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ проба № обнаружены с морфологическим составом отходы: камень бутовой 47,5%, грунт насыпной 27,6 %, лом бетона - 24,9 %; в пробе № обнаружены с морфологическим составом отходы: камень бутовой 22,2%, грунт насыпной 63,5 %, лом бетона - 14,3 %.

    Указанные загрязняющие вещества входят в состав отходов. Площадь загрязненного земельного участка с кадастровым номером № на территории составила 93,0 кв.м.

    При наличии данных обстоятельств, а также иных сведений в отношении собственника земельного участка с кадастровым номером №, которым является ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года                  № по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

    Таким образом, ответчик ФИО1 своими действиями (бездействиями) допустила сброс отходов на почву принадлежащего земельного участка с кадастровым номером №, что привело к загрязнению, порче и причинению вреда землям как объекту окружающей среды, который рассчитан в соответствии с Приказом Минприроды России № 238 от 08.10.2010 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» и составляет 263 482,28 руб.

    Требование № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении вреда, причиненного окружающей среде направлено в адрес ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ требование получено).

    Наличие причинения вреда ФИО1 подтверждается актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о выполнении геодезических и топографических работ по установлению границ загрязнения территории; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф; расчетом размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №), требованием № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, и приведении земельного участка с кадастровым номером № в первоначальное состояние путем его освобождения от отходов, а также иными материалами.

    В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении ущерба являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    В порядке ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы в размере 5 874,82 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        р е ш и л:

Исковое заявление Департамента природных ресурсов и экологии                г. Севастополя к ФИО1 о возмещении вреда, причинённого почвам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненного почвам, в размере 263 482, 28 руб. в бюджет города Севастополя (получатель УФК по г. Севастополю (Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя л№).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов 5 874,82 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2024 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>