Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-2/2022 (11-47/2021;) от 01.12.2021

Мировой судья 1 судебного участка Гр. дело № 11-2/2022 (№ 11-47/2021)

Гусевского судебного района УИД 39MS0042-01-2021-001098-63

Калининградской области

Гаврикова А.Ю.

№ 2-956/213

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2022 года г. Гусев

Апелляционный суд Гусевского городского суда Калининградской области в составе

председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Гюлумян К.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Парфеновой Валентины Ивановны на решение мирового судьи 1 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 15 июня 2021 года по иску АО «Калининградская генерирующая компания» к Парфеновой Валентине Ивановне, Парфеновой Лилии Олеговне, Парфенову Виктору Олеговичу о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме, пени.

    Заслушав доклад судьи, объяснения ответчика Парфеновой В.И., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца Тетеркиной О.В., не согласной с доводами апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

АО «Калининградская генерирующая компания» обратилось в суд с иском к Парфеновой В.И., Парфеновой Л.О., Парфенову В.О. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме <адрес> за период с 1 января 2019 года по 29 апреля 2020 года в размере 2734 рубля 86 копеек, пени в размере 160 рублей 35 копеек. Истец указал, что ответчики, являясь собственником жилого помещения, расположенного в МКД по адресу <адрес>, за вышеуказанный период времени не оплачивали коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования многоквартирного дома, в связи с чем у них образовалась задолженность и были начислены пени.

Решением мирового судьи 1 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 15 июня 2021 года исковые требования удовлетворены, с Парфеновой В.И., Парфенова В.О. и Парфеновой Л.О. в пользу АО «Калининградская генерирующая компания» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД, за период с 1 января 2019 года по 29 апреля 2020 года в сумме по 911 рублей 62 копейки с каждого, пени в размере по 53 рубля 45 копеек с каждого, расходы по уплате государственной пошлины по 133 рубля 33 копейки с каждого.

В апелляционной жалобе Парфенова В.И. указала на несогласие с решением мирового суда, которое просит отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в МКД места общего пользования, а именно площадки, лестничные пролеты приборов отопления не имеют, тепловая энергия для отопления мест общего пользования не подается. В доме имеется коллективный прибор учета потребляемой тепловой энергии.

В судебном заседании ответчик Парфенова В.И. доводы жалобы поддержала.

Представитель истца АО «Калининградская генерирующая компания» Тетеркина О.В. с жалобой не согласна. Полагает, что обжалуемое решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции считает следующее.

В силу положений ст. 30 и 31 ЖК РФ собственник и члены семьи собственника жилого помещения несут бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, помимо прочего, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подп. «е» п. 4 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», коммунальная услуга отопление представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п.п. 40, 63, 70 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме, в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления, либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.

Из обжалуемого решения следует, что истец является собственником наружных сетей, обеспечивающих передачу и распределение тепловой энергии от Гусевской ТЭЦ потребителям г. Гусева, то есть осуществляет поставку жителям города тепловой энергии и является исполнителем коммунальной услуги – отопление.

В соответствии с агентскими договорами № 118 от 30 октября 2018 года и № 111 от 09 декабря 2019 года АО «Янтарьэнергосбыт» осуществляет деятельность по расчету суммы оплаты за коммунальную услугу – отопление.

Постановлениями администрации МО «Гусевский ГО» № 989 от 10 октября 2018 года и № 346 от 18 апреля 2019 года отопительный сезон на территории МО «Гусевский ГО» начат 12 октября 2018 года и окончен 23 апреля 2019 года.

Постановлениями администрации МО «Гусевский ГО» № 891 от 01 октября 2019 года и № 329 от 21 апреля 2020 года, отопительный сезон на территории МО «Гусевский ГО» начат 05 октября 2019 года и окончен 29 апреля 2020 года.

Ответчики Парфеновы являются собственниками квартиры <адрес> (по 1/3 доли в праве собственности у каждого). Согласно техническому паспорту указанный выше МКД подключен к централизованной системе отопления г. Гусева.

Не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что принадлежащее ответчикам жилое помещение отключено от центрального отопления, установлено альтернативное отопление (газовое). В местах общего пользования данного многоквартирного дома отсутствуют радиаторы и стояки центрального отопления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что услугу по отоплению мест общего пользования истец ответчикам не предоставлял.

Разрешая возникший спор по существу, мировой судья, руководствуясь п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пришел к выводу об удовлетворении иска АО «Калининградская генерирующая компания».

Тем не менее, суд апелляционной инстанции с данными выводами мирового судьи согласиться не может.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 16-П признаны положения абзаца третьего пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов во взаимосвязи с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти нормативные положения обязывают собственников и пользователей жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения и оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление посредством индивидуальных источников тепловой энергии, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования данного многоквартирного дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, не учитывая при этом фактическое участие этих лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением общедомовых нужд.

Учитывая полное отсутствие фактического потребления ответчиками тепловой энергии, предоставляемой истцом в многоквартирный дом, не соответствие Конституции РФ нормы, на основании которой ответчикам произведено начисление задолженности, оснований для удовлетворения иска не имелось.

Поскольку обжалуемое решение мирового судьи противоречит нормам действующего законодательства, оно подлежит отмене в полном объеме с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

апелляционную жалобу Парфеновой Валентины Ивановны удовлетворить, решение мирового судьи 1 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 15 июня 2021 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска АО «Калининградская генерирующая компания» к Парфеновой Валентине Ивановне, Парфенову Виктору Олеговичу, Парфеновой Лилии Олеговне о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию для содержания мест общего имущества дома <адрес> за период с 1 января 2019 года по 29 апреля 2020 года - отказать.

Председательствующий судья Г.Г. Стригунова