Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-369/2019 от 10.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 10 сентября 2019 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Дроздов С.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Н. А.,

у с т а н о в и л:

дд.мм.гггг на основании определения врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» в районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Семеновой Н.А.

    Между тем, исходя из положений частей 1 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 7.12 настоящего Кодекса подсудны мировому судье. При этом, дела указанной категории рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

В частности, по делу не были осуществлены такие процессуальные действия, как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующие значительных временных затрат.

При этом, само по себе наличие в материалах определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования не может свидетельствовать о производстве по делу в форме административного расследования.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом изложенного, материалы дела в отношении ИП Семеновой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат передаче мировому судье соответствующего судебного участка в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Н. А. мировому судье соответствующего судебного участка в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес>.

Судья

Сафоновского районного суда Дроздов С. А.