Дело № 5-400/2023
59RS0007-01-2023-006426-39 11.09.2023г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В., рассмотрев на стадии принятия постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении президента Фонда помощи животным «<данные изъяты>» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
25.08.2023г. заместителем прокурора Кировского района г. Перми было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении президента Фонда помощи животным «<данные изъяты>» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.
08.09.2023г. постановление от 25.08.2023г. с приложенными к нему материалами поступило в Свердловский районный суд г. Перми.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из разъяснения, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции 19.12.2013г.), в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП Российской Федерации сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Доказательства надлежащего извещения президента Фонда помощи животным «<данные изъяты>» ФИО1 о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.08.2023г., не приложены к постановлению, поступившему на рассмотрение в суд.
При этом, скриншот экрана рабочего окна отправленной электронной почты в адрес: <данные изъяты>, не является доказательством надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении, поскольку не подтверждает сам факт, дату и время получения электронной почты адресатом (уведомление об успешном доставлении или получении адресатом письма отсутствует).
Доказательства направления и получения уведомления ФИО1 по почте, к постановлению также не приложены.
Установление факта ненадлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении после принятия дела к производству судьи, на стадии его рассмотрения, может послужить основанием для прекращения производства по делу по процессуальным основаниям.
На основании изложенного, судья считает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.08.2023г. должно быть возвращено для устранения обстоятельств, препятствующих его принятию и рассмотрению дела.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении президента Фонда помощи животным «<данные изъяты>» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ в прокуратуру Кировского района г. Перми для устранения допущенных нарушений.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: Т.В. Анищенко