Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2654/2023 ~ М-1896/2023 от 31.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 03 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Шалагиновой А.И.,

с участием истца Петуховой Т.В.,

представителя ответчика Мальцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2654/2023 (43RS0001-01-2023-002511-86) по иску Петуховой Т. В. к ОСФР по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Петухова Т.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа. С данным решением не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в средней школе пгт. Демьяново, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – учебные отпуска, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – командировки, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}, с учетом увеличения пенсионного возраста.

В судебном заседании истец Петухова Т.В. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Мальцева Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята}, дополнительно пояснила, что работодателем установлена должность, непредусмотренная списком, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо КОГОБУ ШОВЗ № 13 г. Кирова в судебное заседание не явилось, извещено.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 01.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено КОГОБУ СОШ пгт. Демьяново.

Третье лицо КОГОБУ СОШ пгт. Демьяново в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях: в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя школ всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 года N 191, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24.12.2010 года N 2075, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 22.12.2014 года N 1601 в соответствующие периоды была установлена для учителя норма часов учебной (преподавательской) работы, которая составляла 18 часов в неделю за ставку заработной платы, и для воспитателя в группах продленного дня общеобразовательных учреждений - 30 часов в неделю.

Указанным Списком предусмотрена должность учителя и воспитателя в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Петухова Т.В. обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} Петуховой Т.В. отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} учителем вспомогательных классов в средней школе пгт. Демьяново, поскольку должность Списками не поименована, индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода льготы. Кроме того, в стаж не включены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – учебные отпуска, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – командировки, так как возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами {Номер изъят}.

Как следует из материалов дела, копии трудовой книжки, истец {Дата изъята} принята в Демьяновскую среднюю школу в порядке перевода на должность учителя вспомогательных классов, {Дата изъята} уволена в порядке перевода в муниципальное специальное образовательное учреждение специальную общеобразовательную школу-интернат поселка Демьяново Подосиновского района Кировской области в соответствии с п.5 ст.77 ТК РФ.

Из справки, уточняющей стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной КОГОБУ «Средняя школа пгт. Демьяново Подосиновского района» следует, что Петухова Т.В. работала в КОГОБУ «Средняя школа пгт. Демьяново Подосиновского района» в должности учителя вспомогательных классов с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказы {Номер изъят} от {Дата изъята}; {Номер изъят} от {Дата изъята}). Выработана норма рабочего времени (педагогическая учебная нагрузка за полную ставку заработной платы). Объем педагогической нагрузки за полную ставку заработной платы – 18 часов. Занятие штатной должности – штатная должность – учитель. Стаж дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от {Дата изъята}.

Исходя из акта документальной проверки {Номер изъят} стажа работы Петуховой Т.В. от {Дата изъята}, уточняющей справки {Номер изъят} от {Дата изъята}, следует, что за период работы Петуховой Т.В. имелись следующие отвлечения от основной работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – учебный отпуск (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – командировка в г. Киров на занятие областной творческой лаборатории по программе «Проектирование разделов АООЛ обучающихся с умственной отсталостью» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}, лицевой счет с начислением «командировка»).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке, справках работодателя, суд приходит к выводу, что в период времени с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работала в должности учителя, выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы, в связи с чем период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя в средней школе пгт. Демьяново подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды нахождения в командировке по направлению работодателем должны включаться в этот стаж, так как за работником в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения в учебных отпусках, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находилась в учебных отпусках, в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в служебных командировках с сохранением заработной платы, указанные периоды в силу действующего законодательства подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При возникновении права на страховую пенсию в 2021 году, срок назначения пенсии не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права (приложение №7 к ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Таким образом, с учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж, дата возникновения права на назначение страховой пенсии возникнет у истца с {Дата изъята}, на основании чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петуховой Т. В. удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж Петуховой Т. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в должности учителя в средней школе пгт. Демьяново,

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – учебные отпуска,

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – командировки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Петуховой Т. В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023.