Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-118/2020 от 25.05.2020

Дело № 5-118/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000449-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 июня 2020 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл
Шемуранов И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Новоселова <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1
КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Новоселов <данные изъяты> проживая по адресу: <данные изъяты>, в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 08 мая 2020 года № 97) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) находился <данные изъяты>, то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Таким образом, Новоселов <данные изъяты>. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

<данные изъяты> старшим УУП МО МВД России «Советский» Загайновым <данные изъяты> в отношении Новоселова <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Новоселов <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен в полном объеме, вину признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие Новоселова <данные изъяты>.

Должностное лицо МО МВД России «Советский» Загайнов <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно рапорту от <данные изъяты>, в ходе проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции Новоселов <данные изъяты>., проживающий по адресу: <данные изъяты>, находился у д. <данные изъяты>, тем самым нарушил пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 08 мая 2020 года № 97) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» покинули место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости.

Согласно протоколу <данные изъяты> об административном правонарушении, <данные изъяты> Новоселов <данные изъяты>., проживая по адресу: <данные изъяты> в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 08 мая 2020 года № 97) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) находился <данные изъяты>, то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Таким образом, Новоселов <данные изъяты>. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно объяснению от <данные изъяты> года Новоселов <данные изъяты> с нарушением согласен, вину признает.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в» п. 2).

В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (в редакции Указов Главы Республики Марий Эл от 3 апреля 2020 года № 71, от 15 апреля 2020 года № 82, от 16 апреля 2020 года № 83, от 29 апреля 2020 года № 93, от 8 мая 2020 года № 97) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ) до 31 мая 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. Подпунктом «а» пункта 5 Указа на граждан, прибывших с территорий иностранных государств, а также граждан, прибывших из субъектов Российской Федерации, возложены обязанности: обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня прибытия в Республику Марий Эл с территорий иностранных государств или из других субъектов Российской Федераций; соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому. На граждан совместно Проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обесценить самоизоляцию на дому на 14 календарных дней либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей (подпункт «б» пункта 5 Указа). Подпунктом «в» пункта 5 Указа на граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении № 1 к Указу, возложена обязанность до 31 мая 2020 года включительно соблюдать режим самоизоляции, который должен быть обеспечен но месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (данное ограничение не распространяется на руководителей и работников (служащих) организаций и государственных органов, чье нахождение на рабочем (служебном) месте является критически важным для обеспечения их функционирования, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к Указу). Подпунктом «г» пункта 5 Указа до 31 мая 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью. Данное ограничение не распространяется, за исключением граждан, указанных в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта, в случае: следования на расстояние, не превышающее 1000 метров от места проживания (пребывания), к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 1000 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; занятия физкультурой и спортом на открытом пространстве; прогулки одного из родителей (законного представителя) с детьми на расстоянии, не превышающем 1000 метров от места проживания (пребывания).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Новоселов <данные изъяты> проживая по адресу: <данные изъяты>,в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (в редакции Указов Главы Республики Марий Эл от 3 апреля 2020 года № 71, от 15 апреля 2020 года № 82, от 16 апреля 2020 года № 83, от 29 апреля 2020 года № 93, от 8 мая 2020 года № 97) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) находился <данные изъяты>, то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Таким образом, Новоселов <данные изъяты>. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

<данные изъяты> года старшим УУП МО МВД России «Советский» Загайновым <данные изъяты> в отношении Новоселова <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, Новоселов <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данный факт подтверждается рапортом, протоколом об административном правонарушении.

Давая оценку доказательствам, которые были предметом исследования в судебном заседании и указаны выше, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными административно-процессуальным законом способами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Действия Новоселова <данные изъяты> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению в том, что вина Новоселова <данные изъяты>. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.

При определении и назначении наказания Новоселову <данные изъяты> суд учитывает характер и общественную значимость совершенного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Новоселовым <данные изъяты>., своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела в совокупности, данные о личности Новоселова <данные изъяты>., его имущественное положение, суд полагает возможным назначить ему наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, так как, по мнению суда, при указанных обстоятельствах, данный вид наказания послужит действенной мерой для исправления нарушителя и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 3.1 КоАПРФцелью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Новоселова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Шемуранов