Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2020 от 07.05.2020

5-29/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ивня Белгородской области 07 мая 2020 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Глебова Д.С. <данные указаны>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

22 апреля 2020 года в 18 часов 00 минут Глебов Д.С., игнорируя требования Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Главного государственного санитарного врача по Белгородской области от 13.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения COVID-19 в Белгородской области», покинул место своего проживания (пребывания) <адрес> при отсутствии законных оснований, и находился в лесу, расположенном на территории сельского поселения, тем самым не выполнил законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с чем сотрудником полиции в отношении Глебова Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Глебов Д.С. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину в совершенном правонарушении признает полностью.

Изучив материалы дела, с учетом заявления Глебова Д.С., суд приходит к выводу о доказанности вины Глебова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 N 36 (ред.от 09.04.2020) «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», Постановлением Губернатора Белгородской области от 17.04.2020 №46 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Белгородской области от 03 апреля 2020 года №46» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Белгородской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с п.1.3 Постановления Губернатора Белгородской области от 17.04.2020 года №46 граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью, необходимости помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса коммунально-бытовых отходов до ближайшего места их накопления.

В пункте 2 данного постановления указано на обязанность граждан: посетивших территории государств, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), территории субъектов Российской Федерации, имеющих высокий уровень распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (3-я, 4-я фазы эпидемического процесса), соблюдать требования об изоляции на дому на срок 14 дней: не посещать работу, учебу, общественные места.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Белгородской области от 13.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения COVID-19 в Белгородской области» утвержден перечень профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, включая обеспечение изоляции и медицинского наблюдения всех лиц, прибывающих в международный аэропорт «Белгород им. В.Г.Шухова» рейсами из г. Москвы на срок 14 календарных дней со дня прибытия, жителей Белгородской области - в домашних условиях, жителей, проживающих на территории другого субъекта РФ - по месту прибытия в Белгородскую область, в случае отсутствия условий для самоизоляции - в обсерваторе; обеспечения для лиц, прибывших на территорию Белгородской области из г. Москвы и Московской области контроля соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней.

Факт совершения Глебовым Д.С. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2020 года БО № <…>, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии Глебова Д.С., рапортом сотрудника полиции от 22.04.2020 года и заявлением о происшествии (КУСП № <…> от 22.04.2020 года); письменными объяснениями Глебова Д.С. от 22.04.2020 года, письменными объяснениями свидетелей Г.Ю.В. и Г.С.И. и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Глебова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказана.

Глебов Д.С., осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, сознательно их допуская, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима повышенной готовности в связи с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Ивнянского района Белгородской области ограничительных мероприятий, игнорируя законное требование должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», покинул место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является: признание вины.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в Обзоре Президиума Верховного Суда РФ от 21.04.2020 года №1, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, финансовое положение физического лица (его среднемесячный доход составляет около 9000 рублей, что ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Белгородской области) полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░░░ 3109013194 ░░░ 310901001 ░/░░ 40101810300000010002

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 041403001 ░░░░░ 14638151 ░░░ 18811601061010003140

░░░ 1880331200190563414 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 1).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░