Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1922/2022 ~ М-1390/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-1922/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

7 ноября 2022 года                                    город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Н.В.

с участием истца Логинова А.Ю. (путем видеоконференцсвязи)

представителя ответчиков - администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Жуковой С.Г., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Логинова Александра Юрьевича к Петрову Алексею Александровичу, Логинову Павлу Юрьевичу, администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики о признании нанимателем жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Логинов А.Ю. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Петрову А.А., Логинову П.Ю., администрации г. Новочебоксарска, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска о признании нанимателем жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма. Иск мотивирован тем, что договор социального найма на <адрес> заключен с ФИО1, которая умерла в 2006 году. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец Логинов А.Ю., его несовершеннолетняя дочь Логинова Е.А., ответчики Логинов П.Ю., Петров А.А. Петров А.А. и Логинов П.Ю. участия в расходах по содержанию спорного жилья не принимают, не делают ремонт в квартире, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Истец просит признать его нанимателем спорной квартиры и обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> заключить с ним договор социального найма.

Истец Логинов А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, дополнительно пояснил, что жилищно - коммунальные услуги оплачивает только он.

Ответчик Логинов П.Ю., извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, находится в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, сведения в отношении Логинова П.Ю. администрацией исправительного учреждения не представлены со ссылкой на Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной тайне».

Ответчик Петров А.А., извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчиков Администрация г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск - Жукова С.Г. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда. Дополнительно пояснив, что полномочия по заключению договоров социального найма возложены на Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск.

Третьи лица ООО «УК ЖКХ», МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», Логинова Е.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 672 ГК РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статья 69 ЖК РФ указывает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что истец Логинов А.Ю. проживает в спорном жилом помещении с 1988 года, то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), в связи с чем при разрешении заявленных истцом требований необходимо руководствоваться положениями ЖК РСФСР.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Дирекцией Единого заказчика в Жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска и ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В контрольном талоне к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. отражен следующий состав семьи: ФИО1 (квартиросъёмщик), ФИО8 (муж), ФИО9 (сын), ФИО10 (дочь), ФИО11 (сноха).

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что ФИО1 (квартиросъёмщик) приходилась ему бабушкой, а ФИО10 (дочь) - матерью.

Согласно поквартирной карточке ответчик Петров А.А. в спорной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Логинов П.Ю. - с ДД.ММ.ГГГГ, истец Логинов А.Ю. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру финансовый лицевой счет открыт на имя ФИО1 При этом ФИО1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета, представленного ООО «УК ЖКХ», в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец Логинов А.Ю., ответчики Петров А.А., Логинов П.Ю. и Логинова Е.А., имеется задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Приведенное свидетельствует о том, что Логинов А.Ю. являлся членом семьи первоначального нанимателя ФИО1

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

Суд, оценив доводы и иные представленные в дело доказательства, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, приходит к выводу, что с момента вселения -ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру истец имел равные права с нанимателем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ. Поскольку, как следует из ответа МБУ «АГУ города Новочебоксарска Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № никто из иных членов семьи за переоформлением договора социального найма на другого члена семьи в Учреждение не обращался, требования истца о признании его нанимателем <адрес> и обязании заключить с ним договор социального найма суд признает законными и обоснованными.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С 36-1 отверждено Положение об Управлении имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - УИиЗО).

Согласно названному положению УИиЗО, в том числе реализует от имени муниципального образования права собственника по защите имущественных прав и законных интересов муниципального образования; осуществляет начисление и взимание платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма; осуществляет подготовку и выдачу договоров социального и коммерческого найма, а также их прекращение; осуществляет ведение лицевых счетов нанимателей жилых помещений.

С учетом полномочий УИиЗО суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований и подлежащих удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать Логинова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем <адрес>.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики заключить с Логиновым Александром Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                           Е.Е. Царева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.