Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4420/2023 ~ М-1438/2023 от 30.03.2023

                                                                                                                    № 2-4420/2023                        24RS0056-01-2023-002003-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года                                                      г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Размышляевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района в г. Красноярске к Водневу Олегу Михайловичу о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального района в г. Красноярска обратилось в суд с иском к Водневу Олегу Михайловичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что в администрацию Центрального района в г. Красноярске поступило обращение директора ООО «Управляющая компания «Счастье в доме» по вопросу незаконной перепланировки/переустройства жилого помещения <адрес> Собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является Воднев О.М. В целях рассмотрения обращения было принято решение провести комиссионную проверку факта наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки в жилом помещении <адрес>. С этой целью администрацией Центрального района в г. Красноярске в адрес Воднева О.М. были направлены уведомления о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение: 01.03.2023 года в 11-00 часов, 22.03.2023 года в 11-00 часов. Вместе с тем, в указанное в уведомлениях время Воднев О.М. не обеспечил доступ сотрудникам администрации Центрального района г. Красноярска в жилое помещение. Выявление каких-либо недостатков в жилом помещении без его осмотра не возможно. При этом, возможное осуществление Водневым О.М. перепланировки и (или) переустройства может повлиять на безопасную эксплуатацию многоквартирного дома. Истец просит обязать ответчика Воднева О.М. в течении двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить представителям администрации Центрального района г. Красноярска доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истца – Сысоева А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Воднев О.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено в суд 30.08.2023 по причине истечение срока хранения.

Представитель третьего лица ООО УК «Счастье в доме» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором поддержал требования искового заявления, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно разделу 1 распоряжения администрации города Красноярска от 09.09.2014 N 80-гх "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы по приведению самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в прежнее состояние" администрация района вправе обратиться в суд с исковым заявлением об обязании собственника (нанимателя) жилого помещения предоставить доступ в жилое помещение для осмотра на предмет перепланировки.

Как установлено в судебном заседании, Воднев О.М. является собственником жилого помещения – <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.03.2023 года.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО Управляющая компания «Счастье в доме», на основании договора управления многоквартирным домом от 12.04.2021 года и приказа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края №№ от 28.04.2021 года.

В адрес администрации Центрального района г. Красноярска поступило обращение от директора ООО Управляющая компания «Счастье в доме» о принятии мер по вопросу возможной незаконной перепланировки в жилом помещении, принадлежащего Водневу О.М., в виде замены балконной конструкции и остекления, возможного сноса несущей стены под размещение оконного блока другой конфигурации, не предусмотренной проектной документацией дома.

Администрация района является территориальным подразделением администрации г. Красноярска, осуществляющим функции управления административным районом города в соответствии Положением, утвержденным распоряжением Главы города от 26.02.2007г № 46-р.

В связи с переданными администрации района в городе полномочиями по вынесению предупреждений собственникам либо нанимателям самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений и принятии к ним дальнейших мер в связи с зафиксированными фактами самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений предупреждение может быть направлено собственнику либо нанимателю самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения только при наличии акта установленного образца.

В соответствии с Положением и порядком согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением администрации города от 14.11.2005г №, в связи с обращением директора ООО Управляющая компания «Счастье в доме», администрация района направила 09.02.2023 года в адрес Воднева О.М. уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение 01.03.2023 года в 11-00 часов для проведения комиссионного обследования, однако, в назначенное время доступ в жилое помещения ответчиком обеспечен не был.

09.03.2023 года администрацией Центрального района г. Красноярска в адрес Воднева О.М. было направлено повторное уведомление о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение 22.03.2023 года в 11-00 часов для проведения комиссионного обследования, однако, в назначенное время доступ в жилое помещение обеспечен не был. Указанные обстоятельства подтверждаются актами об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 01.03.2023 года и 22.03.2023 года, составленные ведущим специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и общественного самоуправления администрации Центрального района в г. Красноярске – Костиковым В.Н.

Принимая во внимание, что наличие самовольной перепланировки и (или) переустройства в квартирах ответчика может отрицательно сказаться на эксплуатации жилого фонда в целом, привести к нарушению прав и законных интересов проживающих в доме граждан, при этом администрация района в рамках предоставленных полномочий обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений, а ответчик препятствует предоставлению доступу в жилое помещение, при этом, доказательств, подтверждающих отсутствие в жилом помещении переустройства и (или) перепланировки, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил, суд считает возможным обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение №151 по адресу: г. Красноярск, ул. Березина, д.82 «Д» для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Центрального района в г. Красноярске к Водневу Олегу Михайловичу о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Воднева Олега Михайловича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) предоставить доступ администрации Центрального района в г. Красноярске в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                    В.А. Коваленко

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023