Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3339/2023 ~ М-2212/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-3339/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-002530-23

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в специальной стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Н.А. обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в специальной стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что в настоящее время работает в ГОБУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» в должности медицинской сестры палатной (постовой) отделения опухолей молочной железы на полную ставку в течение полного рабочего дня.

Матвеева Н.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения обращения, пенсионным органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

В обоснование принятого решения указано, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 02 месяца 00 дней, тогда как требуемый стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необходим не менее 30 лет.

Согласно письму ОПФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж не зачтены периоды прохождения курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С принятым решением истец не согласна, поскольку работая в должности медицинской сестры, по устным распоряжениям руководства в рамках должностной инструкции своевременно и качественно выполняла назначения врача, одновременно с этим выполняла обязанности, идентичные по всем функциональным обязанностям должности медицинской сестры перевязочной, а именно осуществляла перевязку больных после радикальных операций при опухолях, наложение асептических повязок, смену, промывание и удаление дренажей, снятие швов, смену трахеостанических трубок, обработку колоностомы, гастростомы, приготовление дезинфицирующих растворов для обработки перевязочного материала, перчаток, инструментария, подготовку инструментария для пункций, к манипуляции поставке подключичного катетера, контроль предстерилизационной очистки и контроль после стерилизации, закладку бикса.

Указывает, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры второго онкологического отделения ГОБУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» выполняла работу, аналогичную предыдущим периодам, которая предусматривает включение в специальный стаж в льготном исчислении.

Просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж в льготном исчислении, как год и шесть месяцев. Обязать ОСФР по Мурманской области назначить Матвеева Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом даты выхода на льготную пенсию ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУЗ «Мурманский многопрофильный центр им. Н.И.Пирогова ФМБА России».

Истец Матвеева Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд представителя.

Представитель истца Смирнова Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования, поскольку исходя из пояснений истца следует, что в спорные периоды она выполняла трудовые функции как медицинская сестра в перевязочных отделениях гнойной хирургии.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Указала, что согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № льготный порядок исчисления применяется к конкретным наименованиям должностей медицинских работников, занятых в указанных в Перечне отделениях учреждений здравоохранения. Однако ни должность Матвеева Н.А., ни наименование отделения не подходят по списку для зачета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету, поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии указанные периоды не подлежали включению в специальный стаж, однако, на сегодняшний день имеется Постановление Правительства РФ №322 от 04.03.2021, предусматривающее включение указанных периодов в специальный стаж. Пояснила, что в случае включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, право на назначение пенсии у истца не наступит. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГБУЗ «Мурманский многопрофильный центр им. Н.И.Пирогова ФМБА России» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. О причинах неявки суду не сообщил, мнения относительно заявленных требований не представил. Согласно представленной информации наименования структурных подразделений Мурманской бассейновой больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утверждались штатными расписаниями в соответствии с действующей номенклатурой должностей и штатными нормативами, срок хранения которых не более 5 лет, в настоящее время предоставить указанные документы не представляется возможным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, лицевые счета по начислению заработной платы истца, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что Матвеева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мурманске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мурманске вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 34 года 08 месяцев 00 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 04 месяца 16 дней;

- стаж на соответствующих видах работ – 29 лет 02 месяца 00 дней, при требуемом не менее 30 лет.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению пенсионного органа, а также возражений на иск, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны, в том числе, спорные периоды прохождения Матвеева Н.А. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в специальный стаж не в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а в календарном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и пенсионного дела истца.

Обращаясь с настоящим иском, Матвеева Н.А. полагает, что спорные периоды прохождения курсов квалификации подлежат включению в специальный стаж, а к спорному периоду работы подлежит применению льготный порядок исчисления, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.

Из трудовой книжки серии AT-VI № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Матвеева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения № стационара (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-лс/у от ДД.ММ.ГГГГ) в Мурманской центральной бассейновой больнице на водном транспорте МЗ РФ, что также подтверждается справкой ФГБУЗ «Мурманский многопрофильный центр им. Н.И.Пирогова ФМБА России» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мурманская центральная бассейновая больница на водном транспорте МЗ РФ неоднократно была переименована, в настоящее время носит наименование ФГБУЗ «Мурманский многопрофильный центр им. Н.И.Пирогова ФМБА России».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 статьи 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 право на досрочную пенсию имеют акушерки и медицинские сестры палатные (постовые).

В соответствии с указанными Списками должность медсестры палатной не входит в перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев.

В силу подпункта "б" пункта 5 Правил № 781 от 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Соответствующие Списки содержат исчерпывающий перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне и на соответствующих должностях, указанных в нем же, а также работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Совокупность указанных условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала. Обязанность представления доказательств, свидетельствующих о том, что работа протекала в таких учреждениях и по должности, указанной в нормативно-правовых актах, лежит именно на истце.

С 1 ноября 1999 года действовал Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

В соответствии с пунктом 3 Правил и пункта 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, гнойной хирургии, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

С 12 ноября 2002 года применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно пункту 5 указанных Правил и пункту 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всей наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, гнойной хирургии.

В судебном заседании установлено, что Матвеева Н.А. осуществляла трудовую деятельность в спорный период в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения.

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям Мурманской бассейновой больницы, в спорный период в хирургическом отделении имелись должности как медсестры палатной, так медсестры перевязочной.

Вместе с тем, достоверных данных, подтверждающих наличие в Мурманской бассейновой больнице в спорный период отделения гнойной хирургии, в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

Должность и подразделение учреждения здравоохранения, в котором работала истец в спорный период времени, соответствующими Списками не поименованы.

Указанная должность и подразделение не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Так, период работы Матвеева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара Мурманской центральной бассейновой больнице на водном транспорте МЗ РФ исчислен Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Мурманске (в настоящее время ОСФР по Мурманской области) в календарном порядке, доказательств того, что выполняемая Матвеева Н.А. работа в спорный период позволяла применить льготный порядок исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, не имеется.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, об обязании ОСФР по Мурманской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, для назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из материалов дела следует, что Матвеева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

ФГБУЗ «Мурманский многопрофильный центр им. Н.И.Пирогова ФМБА России» представлены приказы о направлении истца на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная информация также отражена в личной карточке работника.

Согласно справке ГОБУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер» №152/ок от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №24-к от ДД.ММ.ГГГГ Матвеева Н.А. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

Из представленных расчетных листков, приказов, личной карточки следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата.

Согласно пункта 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 (в редакции Постановления Правительства РФ от 04 марта 2021 года N 322) следует, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в специальный стаж включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Следовательно, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем.

Таким образом, суд полагает, что поскольку при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления, прохождение курсов являлось необходимым для продолжения работы, требования истца о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ как на дату ее обращения в пенсионный орган, так и в настоящее время у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Мурманской области назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 51911200055, ░░░░ 1025100846814) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.20 ░.1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░