Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-13/2024 (1-124/2023;) от 10.07.2023

Дело № 1-13/2024г.

УИД: 05RS0020-01-2023-000754-62

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре судебного заседания Гусейновой Д.С., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.В., подсудимого Иманмирзаева А.М., защиты в лице адвокатов Мухтарова М.М., предоставившего ордер № 127923 от 07.08.2023 года, и Гаджиева Р.Ш., предоставившего орде № 804 от 15.08.2023 г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Иманмирзаева ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЧИАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, фактически проживающего по адресу: РД, <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, не военнообязанного, не работающего, не судимого, в совершении преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Иманмирзаев ФИО27, избранный в соответствии с решением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» № 3-1 от 10.12.2011 на должность главы муниципального образования сельского поселения «сельсовет Цветковский» Кизлярского района Республики Дагестан, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом - главой МО СП «сельсовет Цветковский», то есть главой органа местного самоуправления на постоянной основе выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

Решением № 01-05/8 от 26.08.2019 на должность главы МО СП «Сельсовет Цветковский» был избран ФИО3, после чего Иманмирзаев A.M. сложил свои полномочия.

Согласно ч. 2 ст. 2 Устава МО СП «сельсовет Цветковский», утвержденного решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» Кизлярского района от 01.05.2014 № 01-17/05-01, в состав территории сельского поселения «сельсовет Цветковский» входят следующие населенные пункты:
с. Цветковка, с. Серебряковка, с. Виноградное. -

Согласно ч. 4 ст. 31 Устава СП «сельсовет Цветковский» глава сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации жизнедеятельности администрации сельского поселения по вопросам местного Значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного" значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, глава сельского поселения имел полномочия на издание соответствующих актов и официальных документов для оформления права собственности в упрощенном (порядке на земельные участки, предоставленные на праве пожизненно, наследуемого владения землей гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Согласно ФЗ РФ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и «Порядка ведения похозяйственных книг», руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность. Выписка из книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ч. 1 ст. 39.18. ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 39.18. ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

Согласно ч. 7 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ не разграниченной государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 году не была разграничена.

Так, 24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано главам сельских поселений активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у ФИО28 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №1 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 33. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 24.11.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевому счету № 40 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1999 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №1 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Иманмирзаев A.M. осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной им выписки из похозяйственной книги, так как знал, что у Свидетель №1 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Иманмирзаев А.М. желал наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своему приятелю Свидетель №1, намеревавшемуся начать строительство дома на данном участке, поскольку действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и в желании помочь Свидетель №1, оказать ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Также Иманмирзаев А.М. осознавал, что указанный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена, то есть полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена администрация MP «Кизлярский район», а он своими действиями по выдаче выписки из похозяйственной книги Свидетель №1 фактически подменил полномочия администрации «МР Кизлярский район» по распоряжению земельным участком, то есть превысил предоставленные ему полномочия.

Совершенные Иманмирзаевым A.M. действия явно выходили за пределы его полномочий, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым он, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядился земельным участком, наделив Свидетель №1 на него правом собственности, что относится к исключительной компетенции администрации MP «Кизлярский район», и создав ему условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ, относится к исключительной компетенции муниципального образования MP «Кизлярский район».

Иманмирзаев А.М. оказал помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 40 МО СП «сельсовет Цветковский», чем упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию в получении в собственность Свидетель №1 недвижимого имущества за кадастровым номером № 05:02:000001:881, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 27.04.2015, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева А.М. повлекли:

- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №1 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 73 470 рублей, на основании которой на имя Свидетель №1 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 73 470 рублей;

- невыполнение главой органа местного самоуправления целей и задач, предусмотренных ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ;

- подрыв у граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности главы MP «Кизлярский район», представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан;

- формирование бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, превышающих свои должностные полномочия в угоду личным интересам.

Таким образом, Иманмирзаев A.M., совершил преступление, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» № 3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у Свидетель №1 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №1 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 24.11.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевому счету № 40 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1999 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №1 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №1 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № 40 похозяйственной книги № 13 МО СП «сельсовет Цветковский».

При этом, Иманмирзаев А.Н. действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и помочь своему приятелю Свидетель №1, намеревавшемуся начать строительство дома на данном участке, оказав ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах. '

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной жниги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственней книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №1 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 73 470 рублей, на основании которой на имя ФИО14 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 73 470 рублей;

- подрыв у граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности главы MP «Кизлярский район» Республики Дагестан, представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан;

Таким образом, Иманмирзаев A.M. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющем организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

Государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена.

Так, 24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы «МР «Кизлярский район», которым было рекомендовано главам сельских поселений активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, превышая свои служебные полномочия, зная об отсутствии у Свидетель №5 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №5 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 24.11.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевому счету № 39 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №5 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Иманмирзаев A.M. осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной выписки из похозяйственной книги, так как знал, что у Свидетель №5 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Иманмирзаев А,М. желал наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своему дальнему родственнику Свидетель №5, начавшему в 2010 году строительство дома на данном участке, поскольку действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и в желании помочь Свидетель №5, оказать ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Также Иманмирзаев A.M. осознавал, что указанный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена, то есть полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена администрация MP «Кизлярский район», а он своими действиями по выдаче выписки из похозяйственной книги Свидетель №5 фактически подменил полномочия администрации «МР Кизлярский район» по распоряжению земельным участком, то есть превысил предоставленное ему полномочия.

Совершенные Иманмирзаевым A.M. действия явно выходили за пределы его полномочие, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым он, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядился земельным участком, наделив Свидетель №5 на него правом собственности, что относится к исключительной компетенции администрации MP «Кизлярский район», и создав ему условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ, относится к исключительной компетенции муниципального образования MP «Кизлярский район».

Иманмирзаев A.M. оказал помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № 13 МО СП «сельсовет Цветковский», чем упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию в получении в собственность Свидетель №5 недвижимого имущества за кадастровым номером №, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 01.04.2015, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли: - существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «<адрес>» в результате подписания Иманмирзаева A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №5 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 88 164 рублей, на основании которой на имя Свидетель №5 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 88 164 рублей;

Таким образом, Иманмирзаев A.M., совершил преступление, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Он же, Иманмирзаев А.М., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у Свидетель №5 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №5 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 24.11.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевом счету № 39 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №5 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №5 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № 39 похозяйственной книги № 13 СП «сельсовет Цветковский».

При этом, Иманмирзаев А.Н. действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и помочь своему дальнему родственнику Свидетель №5, начавшему строительство дома на данном участке, оказав ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №5 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 88 164 рублей, на основании которой на имя Свидетель №5 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 88 164 рублей;

Таким образом, Иманмирзаев A.M. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законные интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Так, 22.12.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, превышая свои должностные полномочия, зная об отсутствии у Свидетель №6 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №6 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 22.12.2014 из похозяйственной книги № 9 по лицевому счету № 14 МО СП «сельсовет Цветковский» за период-с 01.01.1999 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №6 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1500 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Иманмирзаев AM. осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной выписки из похозяйственной книги, так как знал, что у Свидетель №6 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Иманмирзаев A.M. желал наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду жителю сельского поселения Свидетель №6, начавшему в 2006 году строительство дома на данном участке, поскольку действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и в желании помочь Свидетель №6, оказав ему, таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Также Иманмирзаев A.M. осознавал, что указанный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена, то есть полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена администрация MP «Кизлярский район», а он своими действиями по выдаче выписки из похозяйственной книги Свидетель №6 фактически подменил полномочия администрации «МР Кизлярский район» по распоряжению земельным участком, то есть превысил предоставленные ему полномочия.

Совершенные Иманмирзаевым A.M. действия явно выходили за пределы его полномочий, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым он, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядился земельным участком, наделив Свидетель №6 на него правом собственности, что относится к исключительной компетенции администрации MP «Кизлярский район», и создав ему условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ, относится к исключительной компетенции муниципального образования MP «Кизлярский район».

Иманмирзаев A.M. оказал помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № 9 МО СП «сельсовет Цветковский», чем упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию в получении в собственность Свидетель №6 недвижимого имущества за кадастровым номером №, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 27.04.2015, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов,

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаева A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №6 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 110 205 рублей, на основании которой на имя Свидетель №6 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 110 205 рублей;

Таким образом, Иманмирзаев А.М., совершил преступление, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

22.12.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у Свидетель №6 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №6 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 22.12.2014 из похозяйственной книги № 9 по лицевому счету № 14 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1999 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №6 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1500 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №6 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № 14 похозяйственной книги № 9 СП «сельсовет Цветковский».

При этом, Иманмирзаев А.Н. действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и помочь жителю сельского поселения - Свидетель №6, начавшему строительство дома на данном участке, оказав ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №6 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 110 205 рублей, на основании которой на имя Свидетель №6 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 110 205 рублей;

Так, 31.12.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, ФИО24 A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, превышая свои должностные полномочия, зная об отсутствии у Свидетель №7 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии - таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №7 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 31.12.2014 из похозяйственной книги № 2 по лицевому счету № 44 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №7 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, предоставленный для ведения личного Подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Иманмирзаев A.M. осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной им выписки из похозяйственной книги, так как знал, что у Свидетель №7 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Иманмирзаев A.M. желал наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду жительнице сельского поселения Свидетель №7, с которой находился в дружеских отношениях, намеревавшейся оформить документы на земельный участок, поскольку действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и в желании помочь Свидетель №7, оказав ей таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Также Иманмирзаев A.M. осознавал, что указанный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена, то есть полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена администрация MP «Кизлярский район», а он своими действиями по выдаче выписки из похозяйственной книги Свидетель №7 фактически подменил полномочия администрации «МР Кизлярский район» по распоряжению земельным участком, то есть превысил предоставленные ему полномочия.

Совершенные Иманмирзаевым A.M. действия явно выходили за пределы его полномочий, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым он, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядился земельным участком, наделив Свидетель №7 на него правом собственности, что относится к исключительной компетенции администрации MP «<адрес>», и создав ему условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ, относится к исключительной компетенции муниципального образования MP «Кизлярский район».

Иманмирзаев A.M. оказал помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № МО СП «сельсовет Цветковский», чем упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию в получении в собственность Свидетель №7 недвижимого имущества за кадастровым номером №, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков, для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаева A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №7 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 73 470 рублей, на основании которой на имя Свидетель №7 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 73 470 рублей;

Таким образом, Иманмирзаев A.M., совершил преступление, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно – хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

31.12.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у Свидетель №7 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №7 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 31.12.2014 из похозяйственной книги № 2 по лицевому счету № 44 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №7 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №7 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № 2 МО СП «сельсовет Цветковский».

При этом, Иманмирзаев А.Н. действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и помочь жительнице сельского поселения - Свидетель №7, начавшей строительство дома на данном участке, оказав ей таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №7 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 73 470 рублей, на основании которой на имя Свидетель №7 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 73 470 рублей;

- подрыв у граждан авторитета органов местного самоуправления, в. частности главы MP «Кизлярский район» Республики Дагестан, представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан;

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

Так, 24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, превышая свои должностные полномочия, зная об отсутствии у Свидетель №8 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с Цветковка, <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №8 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3, ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 24.11.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевому счету № 41 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Свидетель №8 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, выполняя вышеописанные преступные действия, Иманмирзаев A.M. осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность составленной выписки из похозяйственной книги, так как знал, что у Свидетель №8 на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка на территории сельского поселения по указанному адресу не имеется, и таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения нет. Однако Иманмирзаев A.M. желал наступления последствий в виде оформления права собственности в угоду своему дальнему родственнику Свидетель №8, который намеревался начать строительство дома на данном участке, поскольку действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и в желании помочь Свидетель №8, оказав ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Также Иманмирзаев A.M. осознавал, что указанный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена, то есть полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена администрация MP «Кизлярский район», а он своими действиями по выдаче выписки из похозяйственной книги ФИО15 фактически подменил полномочия администрации «МР Кизлярский район» по распоряжению земельным участком, то есть превысил предоставленные ему полномочия.

Совершенные Иманмирзаевым A.M. действия явно выходили за пределы его полномочий, не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, поскольку тем самым он, превышая свои должностные полномочия, фактически распорядился земельным участком, наделив Свидетель №8 на него правом собственности, что относится к исключительной компетенции администрации MP «Кизлярский район», и создав ему условия для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ, относится к исключительной компетенции муниципального образования MP «Кизлярский район».

Иманмирзаев A.M. оказал помощь в получении земельного участка, путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги № 13 МО СП «сельсовет Цветковский», чем упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию в получении в собственность Абубакаровым М.М. недвижимого имущества за кадастровым номером № 05:02:000001:880, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 20.04.2015, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаева A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №8 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 88 164 рублей, на основании которой на имя Свидетель №8. оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 88 164 рублей;

- формирование бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах Органов местного самоуправления, превышающих свои должностные полномочия в угоду личным интересам.

Таким образом, Иманмирзаев A.M., совершил преступление, предусмотренное п. «е» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Он же, Иманмирзаев A.M., являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Цветковский» №3-1 от 10.12.2011 на должность главы МО «сельсовет Цветковский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения.

24.11.2014, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, Иманмирзаев A.M., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Цветковка, ул. Ленина, д. 12, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении выполнить указание главы MP «Кизлярский район», которым было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, что значительно затрудняло работу по сбору налогов с населения, тем самым повысить свой авторитет в глазах руководства муниципального района, действуя из карьеристских интересов, с целью остаться на занимаемой должности, опасаясь также, что невыполнение требований руководства негативно скажется на его репутации, зная об отсутствии у Свидетель №8 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул.. Гаражная, <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Свидетель №8 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997, лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от 31.12.2014 из похозяйственной книги № 13 по лицевому счету № 41 МО СП «сельсовет Цветковский» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «<адрес>», согласно которой Свидетель №8 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у Свидетель №8 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № 41 похозяйственной книги № 13 СП «сельсовет Цветковский».

При этом, Иманмирзаев А.Н. действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании остаться на занимаемой должности, выполнив требования руководства, и помочь своему дальнему родственнику Свидетель №8, начавшему строительство дома на данном участке, оказать ему таким образом поддержку, а также в создании благоприятного имиджа среди избирателей, расположения их к себе и оказании ему ими поддержки на последующих выборах.

Вышеуказанные противоправные действия Иманмирзаева A.M. повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения MP «Кизлярский район» в результате подписания Иманмирзаевым A.M. выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №8 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 88 164 рублей, на основании которой на имя Свидетель №8 оформлено в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего MP «Кизлярский район» причинён материальный ущерб на сумму 88 164 рублей;

В судебном заседании подсудимый Иманмирзаев А.М. вину в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ признал полностью, от дачи показаний отказался.

Виновность Иманмирзаева А.М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ помимо признания своей вины подсудимым, подтверждается совокупностью представленных и добытых доказательств, исследованных и проверенных судом по правилам ст.88 УПК РФ.

По ходатайству государственного обвинителя в суде были оглашены показания подсудимого Иманмирзаева А.М. (том 2 л.д. 233-247) по существу предъявленного обвинения Иманмирзаев А.М. показал следующее:

В период времени с 10.12.2011 по 26.08.2019 он состоял в должности главы муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Цветковский» Кизлярского района. В его должностные обязанности согласно Устава МО входили полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, издание в пределах своих полномочий правовых актов, формирование администрации сельского поселения, распоряжение средствами сельского поселения в пределах утвержденного бюджета, общее управление сельским поселением и др.

В соответствии с должностной инструкцией в его обязанности также входило общее руководство поселением, на него была возложена материальная ответственность за вверенное муниципальное имущество.

В состав администрации сельского поселения «сельсовет Цветковский» входит три населенных пункта: с. Серебряковка, с. Виноградное и с. Цветковка. Решением № 01-05/8 от 26.08.2019 на должность главы администрации МО СП «сельсовет Цветковский» был избран ФИО3, после чего он сложил свои полномочия и в настоящее время нигде работает, является пенсионером.

В связи с исполнением обязанностей главы, он решал вопросы, связанные с выделением земельных участков лицам, проживающим на территории сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий или в получении земельного участка для строительства жилья и ведения хозяйства.

По вопросу порядка получения земельных участков в администрации МО СП «сельсовет Цветковский» может показать, что жители сел обращаются в администрацию с соответствующим письменным заявлением о выделении им земельных участков. В администрации села велся журнал учета граждан нуждающихся в предоставлении земельных участков. Данный журнал велся им лично и хранился в его кабинете. В администрации существовало две очереди предоставления земельных участков, это общая очередь и льготная. Земельные участки льготникам предоставляются вне общей очереди и также регистрируются в журнале, точного количества очередников он не помнит, но не менее двух сотен человек. После его увольнения с должности главы журнал учета очередников нуждающихся в предоставлении земельных участков был утерян, при каких обстоятельствах ему не известно.

Вопрос выделения земельного участка рассматривался и решался им лично. При наличии свободных земельных участков он принимал решение и выдавал заявителю письменное ходатайство, подписанное им на имя главы администрации MP «Кизлярский район» о выделении указанному заявителю земельного участка из земель населенного пункта. К указанному ходатайству приобщались следующие документы (письменное заявление, схема земельного участка, светокопия паспорта заявителя и СНИЛС), ходатайство и заявление готовились на имя главы администрации MP «Кизлярский район». По результатам рассмотрения поступившего заявления, в администрации MP «Кизлярский район» заявителю выдается Постановление о выделении земельного участка. Площадь выдаваемого земельного участка из земель населенных пунктов не должна превышать десяти соток.

По вопросу выдачи выписок из похозяйственных книг в администрации МО СП «сельсовет «Цветковский» может показать, что выписка из похозяйственной книги администрации села выдается только на земельный участок под ведение личного подсобного хозяйства. Данные отраженные в выписке из похозяйственной книги должны полностью соответствовать данным указанным, а самой похозяйственной книге. Соответствие указанных в выписке данных он как глава был обязан сверять с похозяйственной книгой и только после этого подписывать.

По вопросу представленной ему на обозрение выписки из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 40 от 24.11.2014 сельской администрации с. Цветковка, на земельный участок выданный на имя Свидетель №1, на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, может показать, что в 2014 году всех глав сельских поселений Кизлярского района собрал на совещании глава MP «Кизлярский район» и озвучил проблему о большом количестве неузаконенных земельных участков и домовладений. Главам сельских поселений было рекомендовано активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов. Следовательно, невозможно было вести правильный учет хозяйств, а также собирать налоги, не выделялись денежные средства на водоснабжение, электроснабжение, не имелось возможности сформировать бюджет из расчета реального количества хозяйств сельского поселения. Примерно с 80-х, 90-х годов жители сел, в том числе и с. Цветковка Кизлярского района проживали в домовладениях, построенных на земельных участках, которые были распределены ранее, однако на их дома и земельные участки у них не было правоустанавливающих документов. Таким образом, эти домовладения учитывались лишь в похозяйственных книгах, но не состояли на учете в органах государственной регистрации и кадастрового учета.

Что касается представленной ему на обозрение выписки из похозяйственной книги, выданной на имя Свидетель №1, может показать, что в ноябре 2014 года к нему обратился Свидетель №1 с просьбой оказать помощь в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он намеревался начать строительство дома на данном участке. Так как Свидетель №1 находится с ним в приятельских отношениях, то на просьбу Свидетель №1 он ответил согласием. Он предложил Свидетель №1 выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя специалиста 1 категории администрации «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который в последующем занимался вопросами оформления земельных участков в органах государственной регистрации. Он подписал указанную доверенность, и передал ее ему.

24.11.2014 находясь в помещении администрации МО СП «сельсовет» Цветковский», расположенном по адресу: РД, <адрес>, в рабочее время с 08.00 до 17.00, точное время не помнит, он подготовил выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина (Свидетель №1) права на земельный участок и расписался лично в указанной выписке.

В указанной выписке в графе «глава сельского поселения», напротив его фамилии стоит его подпись, оттиск круглой печати администрации МО СП «Сельсовет Цветковский» проставлен им лично.

Выписка из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 40 на земельный участок, выданная на имя Свидетель №1, о наличии у него на права пожизненно наследуемого владения земельного участке с кадастровым номером 05:02:000001:881 площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что Свидетель №1 являлся его хорошим знакомым, он намеревался построить дом на данном участке для этих целей он выделил ему земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ему помочь, а вместе с тем выполнить указание руководства активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, следовательно, это затрудняло сбор налогов с населения.

На данный земельный участок площадью 1000 кв.м. записей в похозяйственных книгах «сельсовет Цветковский» не было, данная выписка на земельный участок мною была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка Свидетель №1 Таких документов не имелось по причине того, что государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена. А предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось в 2014 году органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать Свидетель №1 помощь в оформлении земельного участка и выполнить указание руководства, желая упростить процедуру получения Свидетель №1 земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершаю незаконные действия, так как не имел права распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги администрации МО СП «сельсовет Цветковский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность Свидетель №1 недвижимого имущества, обойдя, таким образом, обязательную процедуру проведения торгов. На основании выданной им подложной выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:881 площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

По вопросу представленной ему на обозрение выписки из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 39 от 24.11.2014 сельской администрации с. Цветковка, на земельный участок, выданный на имя Свидетель №5, на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, может показать, что в ноябре 2014 года к нему обратился Свидетель №5 с просьбой оказать помощь в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он с 2010 года строил дом на данном участке. Так как Свидетель №5 приходится ему дальним родственником, то на его просьбу он ответил согласием. Он предложил Свидетель №5 выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя специалиста 1 категории администрации «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который в последующем занимался вопросами оформления земельных участков в органах государственной регистрации. Он подписал указанную доверенность, и передал ее ему.

Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданная на имя Свидетель №5, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:879 площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что Свидетель №5 приходится ему дальним родственником, он начал в 2010 году строительство дома на данном участке для этих целей он выделил ему земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ему помочь, а вместе с тем выполнить указание руководства активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, следовательно, это затрудняло сбор налогов с населения.

На данный земельный участок площадью 1200 кв.м. записей в похозяйственных книгах «сельсовет Цветковский» не было, данная выписка на земельный участок мною была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка Свидетель №5 Таких документов не имелось по причине того, что государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена. А предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось в 2014 году органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать дальнему родственнику Свидетель №5 помощь в оформлении земельного участка и выполнить указание руководства, желая упростить процедуру получения Свидетель №5 земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершает незаконные действия, так как не имел права распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяиственнои книги администрации МО СП «сельсовет Цветковский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность Свидетель №5 недвижимого имущества, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов. На основании выданной мною подложной выписки из похозяиственнои книги на имя Свидетель №5 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:879 площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

По вопросу представленной на обозрение выписки из похозяиственнои книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ сельской администрации <адрес>, на земельный участок, выданный на имя Свидетель №6, на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, может показать, что в декабре 2014 года к нему обратился Свидетель №6 с просьбой оказать помощь в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он с 2006 года строил дом на данном участке. Он согласился помочь Свидетель №6 и предложил ему выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя специалиста 1 категории администрации «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который в последующем занимался вопросами оформления земельных участков в органах государственной регистрации. Он подписал указанную доверенность, и передал ее ему.

В указанной выписке в графе «глава сельского поселения», напротив его фамилии стоит его подпись, оттиск круглой печати администрации МО СП «сельсовет Цветковский» проставлен им лично.

Выписка из похозяиственнои книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя Свидетель №6, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:947 площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что Свидетель №6 обратился к нему с просьбой посодействовать в оформлении земельного участка, так как он начал в 2006 году строительство дома на данном участке, для этих целей я выделил ему земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ему помочь, а вместе с тем выполнить указание руководства активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, следовательно, это затрудняло сбор налогов с населения.

На данный земельный участок площадью 1500 кв.м. записей в похозяйственных книгах «сельсовет Цветковский» не было, данная выписка на земельный участок мною была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка Свидетель №6 Таких документов не имелось по причине того, что государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена. А предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось в 2014 году органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать Свидетель №6 помощь в оформлении земельного участка и выполнить указание руководства, желая упростить процедуру получения Свидетель №6 земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершает незаконные действия, так как не имел права распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги администрации МО СП «сельсовет Цветковский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность Свидетель №6 недвижимого имущества, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов. На основании выданной им подложной выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №6 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:947 площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

По вопросу представленной на обозрение выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ сельской администрации <адрес>, на земельный участок, выданный на имя Свидетель №7, на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, может показать, что в декабре 2014 года к нему обратилась Свидетель №7 с просьбой оказать помощь в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Он согласился помочь Свидетель №7 и предложил ей выдать доверенность на представление ее интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя специалиста 1 категории администрации «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который в последующем занимался вопросами оформления земельных участков в органах государственной регистрации. Она подписала указанную доверенность, и передала ее ему.

ДД.ММ.ГГГГ находясь в помещении администрации МО СП «сельсовет» Цветковский», расположенном по адресу: РД, <адрес> рабочее время с 08.00 до 17.00, точное время не помнит, он подготовил выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и расписался лично в указанной выписке.

Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя Свидетель №7, о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 05:02:000001:1004 площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что Свидетель №7 обратилась к нему с просьбой посодействовать в оформлении земельного участка, для этих целей он выделил ей земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ей помочь, а вместе с тем выполнить указание руководства активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, следовательно, это затрудняло сбор налогов с населения.

На данный земельный участок площадью 1000 кв.м. записей в похозяйственных книгах «сельсовет Цветковский» не было, данная выписка на земельный участок им была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка Свидетель №7 Таких документов не имелось по причине того, что государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена. А предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось в 2014 году органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать Свидетель №7 помощь в оформлении земельного участка и выполнить указание руководства, желая упростить процедуру получения Свидетель №7 земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершает незаконные действия, так как не имел права распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги администрации МО СП «сельсовет Цветковский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность Свидетель №7 недвижимого имущества, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов. На основании выданной им подложной выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №7 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004 площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

По вопросу представленной на обозрение выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ сельской администрации <адрес>, на земельный участок, выданный на имя Свидетель №8, на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, может показать, что в ноябре 2014 года к нему обратился Свидетель №8 с просьбой оказать помощь в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что он намеревался построить дом на данном участке. Так как Свидетель №8 приходится ему дальним родственником, то на его просьбу он ответил согласием. Он предложил Свидетель №8 выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя специалиста 1 категории администрации «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который в последующем занимался вопросами оформления земельных участков в органах государственной регистрации. Он подписал указанную доверенность, и передал ее ему.

ДД.ММ.ГГГГ находясь в помещении администрации МО СП «сельсовет» Цветковский», расположенном по адресу: РД, <адрес>, в рабочее время с 08.00 до 17.00, точное время он не помнит, он подготовил выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и расписался лично в указанной выписке. В указанной выписке в графе «глава сельского поселения», напротив его фамилии стоит его подпись, оттиск круглой печати администрации МО СП «Сельсовет Цветковский» проставлен им лично.

Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя Свидетель №8, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:880 площадью 1200 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что Свидетель №8 приходится ему дальним родственником, и он намеревался начать строительство дома на данном участке для этих целей он выделил ему земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ему помочь, а вместе с тем выполнить указание руководства активно помогать жителям сел оформлять земельные участки, ввиду того, что подавляющее количество хозяйств в сельских поселениях не имели правоустанавливающих документов, следовательно, это затрудняло сбор налогов с населения.

На данный земельный участок площадью 1200 кв.м. записей в похозяйственных книгах «сельсовет Цветковский» не было, данная выписка на земельный участок им была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка Свидетель №8 Таких документов не имелось по причине того, что государственная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 2014 год не была разграничена. А предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось в 2014 году органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать дальнему родственнику Свидетель №8 помощь в оформлении земельного участка и выполнить указание руководства, желая упростить процедуру получения Абубакаровым М.М. земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершаю незаконные действия, так как не имел права распоряжаться земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги администрации МО СП «сельсовет Цветковский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность Свидетель №8 недвижимого имущества, обойдя таким образом обязательную процедуру проведения торгов. На основании выданной мною подложной выписки из похозяйственной книги Свидетель №8 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:880 площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Он подписал вышеперечисленные выписки из похозяйственных книг, так как таким образом хотел помочь жителям села, а также выполнить указания руководства муниципального района - навести в сельском поселении порядок в вопросах налогообложения и учета хозяйств. Он знал, что по закону не мог распоряжаться земельными неразграниченными участками, он должен был направить жителей <адрес>, обратившихся к нему с вопросом оформления данных участков в собственность для решения этого вопроса в MP «<адрес>», так как предоставление земельных участков находилось в компетенции главы района, однако, получив указание руководства помочь жителям села поставить земельные участки на регистрационный учет, он по собственной инициативе решил более легким способом выполнить рекомендации руководства, так как опасался, что невыполнение задачи по постановке на учет земельных участков негативно скажется на его авторитете и деловой репутации перед жителями села и руководством района. Денежные средства он ни у кого не получал за выдачу указанных выше выписок из похозяйственных книг и оформление земельных участков.

Таким образом, он намеревался завоевать авторитет среди населения и заручиться поддержкой жителей села и членов их семей, а также других его потенциальных избирателей на выборах. Он давал указания заниматься оформлением земельных участков граждан работнику администрации МО СП «сельсовет Цветковский» Свидетель №4, который занимал должность специалиста 1 категории, так как в его обязанности входило осуществление контроля за ЖКХ. Также по его указанию Свидетель №4 занимался регистрацией земельных участков граждан, с целью упрощения данной процедуры и облегчения населению процедуры регистрации права собственности. Он не посвящал Свидетель №4 в порядок оформления участков и никогда не обсуждал при нем, тот факт, что внесенные в похозяйственные книги сведения о праве пожизненно-наследуемого владения на земельные участки на данные земельные участки ложные. На Свидетель №4 он только выписывал доверенность, не посвящая его в подробности оформления права собственности на земельные участки.

Вина подсудимого Иманмирзаева А.М. в инкриминируемых ему деяниях подтверждается свидетельскими показаниями и исследованными в суде письменными доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1 о том, что он работает начальником отдела правовой и кадровой работы в администрации МР «Кизлярский район». Ему известно, что выписка из похозяйственной книги выдается главой сельского поселения на основании похозяйственной книги. Если в похозяственной книге занесены данные на гражданина и его семью то на основании этой записи выдается выписка из похозяйственной книги, на основании этой выписки регистрируется право собственности. Выписка из похозяйственной книги, если речь о землях населенного пункта выдается лицевой счет, который заведен на граждан которые проживают в данном населенном пункте. После получения выписки из похозяйственных книг люди обращаются в МФЦ и получают право собственности.

В обязанности главы Кизлярского района РД не входит выдача выписок из похозяйственных книг. Выписки из похозяйственных книг выдается главой сельского поселения. Глава муниципального района может распоряжаться земельными участками, расположенными на неразграниченных территориях, а глава сельского поседения работает на основании похозяственных книг которые ведутся в данном сельском поселении, если у него в похозяственной книге имеются данные он обязан гражданину дать эту выписку. Муниципальный земельный контроль, был образован 2001г. который отслеживает эти нарушения по земельному законодательству, градостроительному. На сегодняшний день граждане, которые имеют дома на земельных участках, на которые не оформлены до конца документы, они обращаются в суды чтобы установить право собственности на жилые дома. В дальнейшем, выкупают 5-10 % от кадастровой стоимости земельного участка. В практике по таким делам если суд выносит решение, признать выписки не законными то в дальнейшем подаются иски о снятии с учета, аннулировании записи в Россреестре и эти участки переходят в собственность муниципального района как не разграниченные в связи с этим, скорее всего, был поставлен вопрос на следствии. Если суд вынесет решение признать виновным подсудимого, то прокуратура обратится об аннулировании записи, и они должны заново подать документы и через муниципальный район получить право на них. До введения ФЗ №131 об общих принципах организации местного самоуправления, где были распределены права и обязанности муниципалитета в части ГО муниципальный район сельское поседение, городское поселение все действия по организации местного самоуправления принимали граждане на местах. Раньше такое практиковалось, что на сходе граждан решались какие-то вопросы местного значения. Должен был быть протокол, решение о выделении. В судебных заседаниях он участвовал, были решения о выделении земельных участков, были схемы, подписанные. Конкретно в этом случае он не знает, что проводилось, как проводилось. Скорее всего, это были 90-е годы, когда были развалы колхозов, совхозов и эти земельные участки на основании документов, когда они реорганизовывали, распадались, скорее всего, переходили в собственность района либо поселения и распределялись между гражданами, которые проживали и работали в этих поселениях. В случае если обвинительный приговор вступит в силу, на практике прокуратура обращается с исковым заявлением об аннулировании записи снятии с регистрационного учета границ земельных участков и соответственно эти земельные участки будут освобождены. Граждане которые на них проживают или имеют какое-то право пользования и владения будут обращаться уже не в поселение а в район для того чтобы узаконить свое право. Если гражданин обратился и доказано что он проживает на территории поселения, построил дом, но у него нет документов. Он обращается за признание права собственности на домовладение и в дальнейшем они выкупают образованный под ним земельный участок.

Показаниями свидетеля Свидетель №4 о том, что работал специалистом первой категории в администрации МО СП «сельсовет Цветковский», в 2014 году он занимался по указанию руководителя Иманмирзаева оформлением документов жителям села, его функция заключалась в том, чтобы отвозить документы граждан в кадастровую палату, после получал документы (зеленки) о праве собственности которые отдавал собственникам. В пакет документов входили выписки из похозяйственных книг, доверенности. Выписки из похозяйственных книг изготавливала Кусум которая в том момент была замом главы, а подписывал их сам глава администрации. На момент изготовления выписок из похозяйственных книг на земельных участках уже имелись (стояли) дома.

Показаниями свидетеля Свидетель №8 суду о том, что с 1996 года по настоящее время он проживает в с <адрес>. По поводу получения земельного участка по <адрес> точную дату не помнит, когда еще студентом был, в 2009 -2010г. Тогда еще Иманмирзаев А.М. не работал главой. Все документы он получал еще от колхоза. Было ли в документах определено право, не помнит. Стройку начал с фундамента, в 2014 году уже были построены две комнаты и он там жил. Также хотел провести газ, свет, но для этого необходим был правоустанавливающий документ. Он отдал копию паспорта и квитанцию об оплате госпошлины в сельсовет Цветковский. Сбором документов он сам лично не занимался, возможно, по доверенности занимался Свидетель №4. В Росреестре он сам забирал правоустанавливающий документ. Земельным участком по адресу: Гаражная, 13, до него кто-либо из его родственников не владел.

Показаниями свидетеля ФИО16 о том, что он работает главным специалистом-экспертом Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД. В его должностные обязанности входит осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость. Выписка из похозяйственной книги является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.

Показаниями свидетеля Свидетель №5 о том, что с трех лет он проживает в <адрес> РД. Иманмирзаева А.М. знает как бывшего главу администрации и жителя села, родственных отношений между ними нет. Раньше их <адрес> участок по <адрес>, ему выдали в 1993 году как пришел с армии. За выделением земельного участка обращалась его мать. Каких либо документов на земельный участок не выдавали, в то время выделением занимался совет старейшин. Строительство жилого дома на указанном участке он начал возводить, где то в 2010-2012 году. В 2014 году возникла необходимость оформлять право собственности, для прописки в доме детей, он обратился в сельскую администрацию с заявлением и передал необходимые документы Свидетель №4. Подписывал ли на его имя доверенность не помнит. Примерно через месяц он получил свидетельство о регистрации право собственности. До него этим участком никто не владел, там была поляна. О том, что глава Иманмирзаев А.М. занимался в то время оформлением документов он не слышал и с ним у него разговоров по этому поводу никаких не было.

Показаниями свидетеля Свидетель №7 о том, что с 1985 года по настоящее время она проживает в <адрес> вместе со своей семьей. Раньше она с родителями проживала по <адрес>, а тот участок в котором она проживает в настоящее время по <адрес>, она получила в 2000 году как специалист. В 2014 году возникла необходимость оформить собственность, для этого она обратилась в администрацию села и через какое-то время ею было получено свидетельство о праве.

По ходатайству стороны защиты в суде были оглашены показания свидетеля Свидетель №1 (том 2 л.д. 55-58) о том, что с рождения по настоящее время он проживает в <адрес> вместе со своей семьей. Его родители с 1982 года проживают и зарегистрированы в домовладении по <адрес>, до этого времени проживали в <адрес> ЧИАССР. В начале 2014 года он подыскал в селе свободный участок земли, расположенный по адресу: РД, <адрес>, который по документам не был ни на кого оформлен. В ноябре 2014 года он обратился с просьбой к главе сельского поселения «сельсовет Цветковский» Иманмирзаеву A.M. оказать помощь в оформлении в собственность данного земельного участка, в связи с тем, что он намеревался начать строительство дома. Так как он находился в дружеских отношениях с главой сельского поселения Иманмирзаевым A.M., то на его просьбу Иманмирзаев A.M. ответил согласием. Иманмирзаев A.M. предложил ему выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя его заместителя Свидетель №4. Он подписал указанную доверенность, и передал Иманмирзаеву А.М. копию своего паспорта и другие документы, в настоящее время не помнит какие, необходимые для предоставления и оформления на его имя земельного участка в <адрес>. Далее процесс оформления земельного участка он не контролировал и в нем не участвовал. Примерно в апреле 2015 года он получил, в администрации «сельсовет Цветковский» свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:881 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>. На праве пожизненно наследуемого владения указанный земельный участок ни у него, ни у его родственников не находился и ему не принадлежал ранее. На момент получения свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:881, он даже не знал, что земельный участок оформлен на его имя на основании выписки из похозяйственной книги, а не на основании какого-либо другого документа. О том, что выписка из похозяйственной книги является незаконной и выдана в нарушение земельного законодательства, он также не знал, так как не разбирается в земельном законодательстве, он был уверен, что глава сельской администрации Иманмирзаев A.M. помог ему оформить в собственность его земельный участок на законных основаниях. С письменным заявлением о выдаче земельного участка в СП «сельсовет Цветковский» он не обращалась. Никакого вознаграждения за оформление земельного участка в собственность он никому не давал.

Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля Свидетель №6 (том 2 л.д. 48-50) о том, что с рождения по настоящее время он проживает в <адрес> вместе со своей семьей. Примерно в 1994 году он обратился в администрацию <адрес> с просьбой о выделении ему земельного участка для строительства дома. В селе Цветковка на тот момент был совет старейшин, который на общем собрании решил ему выделить земельный участок площадью 1200 кв. м., расположенный в <адрес>, однако документально никаким образом не оформили это решение и земельный участок. В декабре 2014 года он обратился к главе сельского поселения «сельсовет Цветковский» Иманмирзаеву A.M. с просьбой об оформлении документов на предоставленный ему земельный участок, в связи с тем, что он строил с 2006 года на этом участке дом, а проживал со своей семьей у родителей по адресу: РД, <адрес> Глава сельского поселения Иманмирзаев A.M. согласился оказать ему содействие в оформлении земельного участка. Он предложил ему выдать доверенность на представление его интересов в организациях по оформлению в собственность земельного участка на имя его заместителя Свидетель №4. Он подписал указанную доверенность и передал Иманмирзаеву A.M. копию своего паспорта и другие документы, в настоящее время не помнит какие, необходимые для оформления на его имя земельного участка в <адрес>. Далее он не участвовал и не был осведомлен о процессе оформления в собственность земельного участка. Примерно в апреле 2015 года он получил в администрации «сельсовет Цветковский» свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:947 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. Свидетель №8, <адрес>. На праве пожизненно наследуемого владения указанный земельный участок ни у него, ни у его родственников не находился и не принадлежал. С письменным заявлением о выдаче земельного участка в СП «сельсовет Цветковский» он не обращался. Никакого вознаграждения за оформление земельного участка в собственность он никому не давал.

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №2 (том 2 л.д. 63-70) о том, что в должности исполняющего обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации MP «<адрес>» он работает с октября 2020 года. До этого, с 2019 года, работал в этом же отделе в должности заместителя начальника. По занимаемой должности в обязанности входит ведение учета имущества и земельных участков, находящихся в собственности MP «Кизлярский район», подготовка проектов постановлений, договоров, распоряжений имуществом, рассмотрение заявлений обращений, подготовка проектов распоряжений договоров о выделении земельных участков, контроль учета имущества принадлежащего MP «Кизлярский район». По вопросу о порядке регистрации права собственности на земельный участок на основании выданных выписок из похозяйственных книг сельских поселений, может показать, что это данный порядок регламентирован ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п. 3 ч. 1ст.49 ФЗ от 13 июля 2015 года №218 ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, то до 25.10.2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, дачного, огородничества, садоводства индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого или постоянного бессрочного пользования осуществляется на основании выдаваемого органам местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В оответствии с ФЗ - №93 «О дачной амнистии» выписку из похозяйственной книги, граждане могут получить при наличии у него акта, свидетельства, решения о предоставлении ему земельного участка выданные уполномоченным органом в порядке установленным законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, также до 2001 года. На основании указанных актов, свидетельств и решений о доставлении гражданину земельного участка, уполномоченный орган открывает лицевой счет в похозяйственной книге, после чего на основании указанной записи гражданину выдается выписка из похозяйственной книги. Согласно п. 3 ч.1 ст.49 ФЗ №218 «О государственной регистрации права» выписка из похозяйственной книги выдаваемой органом местного самоуправления подтверждает наличие права на земельный участок в случае если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Максимальная площадь выдаваемого земельного участка для ведения ого подсобного хозяйства категории земель населенных пунктов в публике Дагестан согласно действующего законодательства составляет 1000 кв.м., регламентировано это Законом Республики Дагестан от 29.12.2017 года № 116 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в РД». Категории земель сельскохозяйственного назначения составляет до 2,5 га. До введения в действие Земельного кодекса РФ, площадь устанавливалась решением органов местного самоуправления и составляла 6000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Регламентировано это в соответствии с Постановлением совета министров ДАССР от 10.04.1991 года №61. Ранее данный вопрос регламентировался ст. 31 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 №45 «О земле». Кроме того в соответствие с п. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О земле» от 29.12.2003 №45 в редакции 2016 года гражданин РФ, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, остановленных органами местного самоуправления. Документы подтверждающие возникновение права на земельный участок должны быть отражены в похозяйственных книгах, а также должны находиться у гражданина, у которого возникли права на земельный участок. Основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги является наличие лицевого счета, наведенного на конкретный земельный участок. Сведения, указанные в похозяйственных книгах, а именно правообладатель, адрес, площадь, номер лицевого счета, номер и дата книги должны соответствовать и отражены в самой выписке. Выписка выдается правообладателю, указанному как главе семьи. В случае смерти правообладателя, выписка из похозяйственной книги выдается непосредственно на гражданина принявшего наследство. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 г. N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления и поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Выписки из похозяйственной книги выдаются по письменному обращению гражданина сведения о котором содержатся в похозяйственных книгах. Основанием для выдачи выписки являются сведения содержащиеся в похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок. Форма выписок из похозяйственных книг установлена Приказом Росреестра от 03.07.2012 года №П/103. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 г. N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Порядок регистрации права собственности на земельные участки относится к компетенции регистрационной палаты, и регулируется ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Администрация MP «Кизлярский район» не имеет никакого отношения к регистрации земельных участков из земель населенных пунктов. Администрация муниципального образования сельского поселения наделена полномочиями выделения земельных участков, на которые у них зарегистрировано право собственности и которые занесены в нехозяйственные книги. Перед выделением земельного участка гражданину, должен быть образован этот земельный участок, должны быть определены границы участка и его площадь. При этом должен быть указан адрес земельного участка, так как адрес является одной из характеристик земельного участка. При образовании земельного участка, кадастровым инженером должен быть составлен межевой план. Это вносится в ЕГРН, то есть земельный участок ставится на кадастровый учет. Только после этого на земельный участок может быть оформлено право собственности. Если в похозяйственной книге, на лицевом счете Владельца земельный участок с его адресом и площадью не указан, это означает, что у этого лица не было оформлено право на указанный участок. Если в похозяйственной книге на лицевом счете владельца имеются сведения о земельном участке, то это означает, что земельный участок числится за этим владельцем. Заявления о выделении земельных участков из зарегистрированных в похозяйственных книгах земель населенных пунктов, в администрации MP «Кизлярский район» не регистрируются. Выделение таких земельных участков с администрацией MP «Кизлярский район» не согласовывают.

Статьей 39.5. ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно,

Согласно этой статье кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно производится на основании решения уполномоченного органа. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, предусмотрены в статье 39.18. ЗК РФ. Согласно этой статье, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.

В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня ишубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

Из представленных ему на обозрение выписки, выданной на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, выписке выданной на имя Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, выписке выданной на имя Свидетель №6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, выписке выданной на имя Свидетель №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, выписке выданной на имя Свидетель №8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, можно сделать вывод, что данные выписки из похозяйственных книг гражданам могли быть выданы только в том случае, если у них на эти земельные участки возникло право пожизненно наследуемого владения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. В остальных случаях по обращению граждан о выделении земельных участков глава должен был руководствоваться нормами статей Земельного кодекса РФ и Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Если право пожизненно наследуемого владения на землю ранее у них не возникало, то выписки из похозяйственных жниг на данные участки им не могли быть выданы. Согласно представленным мне на обозрение делам правоустанавливающих документов на вышеперечисленные земельные участки данные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании выписок из похозяйственных книг. В администрацию MP «<адрес>» Свидетель №1, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №8, Свидетель №7 с ходатайством о выделении им земельных участков за кадастровыми номерами 05:02:000001:881, 05:02:000001:879, 05:02:000001:947, 05:02:000001:1004, 05:02:000001:880 не обращались.

Вина подсудимого подтверждается также оглашёнными и исследованными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.285 УПК РФ протоколами следственных действий, заключениями экспертов, а также документами, приобщенными к материалам дела.

- Копией Устава МО «сельсовет «Цветковский» <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Цветковский» от 01.05.2014 № 01-17/05-01 /т. 1 л.д. 6-56/.

- Копией должностной инструкции главы администрации МО «сельсовет «Цветковский» (т.1 л.д.57-60).

- Решением об избрании Главы сельского поселения «Сельсовет «Цветковский» Кизлярского района РД от 26.08.2019г. №01-05/8 (т.1 л.д.62).

Постановлением старшего следователя Кизлярского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РД капитана юстиции ФИО17 от 10.06.2023 года о признании предметов вещественными доказательствами (т.2 л.д.94-100).

Протоколом осмотра местности (жилища, иного помещения) от 12.06.2023 года (т.2 л.д.101-109).

- Заключением эксперта № 228 от 14.06.2023 г., согласно которого:

- Подлежащая исследованию подпись в графе «Глава МО «с\с Цветковский Иманмирзаев А.М.» бланка выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Свидетель №1 выполнена ФИО24 A.M.

- Подлежащая исследованию подпись в графе «Глава МО «с\с Цветковский Иманмирзаев А.М.» в выписке выданной им на имя ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес> выполнена Иманмирзаевым A.M.

- Подлежащая исследованию подпись в графе «Глава МО «с\с Цветковский Иманмирзаев А.М.» в выписке выданной им на имя Свидетель №6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес> выполнена Иманмирзаевым A.M.

- Подлежащая исследованию подпись в графе «Глава МО «с\с Цветковский Иманмирзаев А.М.» в выписке выданной им на имя Свидетель №7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес> выполнена Иманмирзаевым A.M.

- Подлежащая исследованию подпись в графе «Глава МО «с\с Цветковский Иманмирзаев А.М.» в выписке выданной им на имя Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>ыполнена Иманмирзаевым A.M. /т. 2 л.д. 128-132/.

Нормативным документом ст.25.2 «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства» системы КонсультантПлюс (т.2 л.д.150-151).

Нормативным документом ст.39.18 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» системы КонсультантПлюс (т.2 л.д 152-153).

Приложением к Приказу Минсельхоза России от 11.10.2010г. №345 о порядке ведения похозяйственных книг (т.2 л.д.154-156).

Нормативным документом ст.8 Учет личных подсобных хозяйств из системы КонсультанПлюс (т.2 л.д.157).

Ст.16 Земельного кодекса РФ «Государственная собственность на землю» (т.2 л.д.158).

Протоколом осмотра предметов от 10.06.2023 г., согласно которого осмотрена папка с правоустанавливающими документами на объекты недвижимости:

- за кадастровым номером № №05:02:000001:881, которые подтверждают оформление права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Цветковка, <адрес>, общей площадью 1000кв.м., на имя Свидетель №1;

- за кадастровым номером № №, которые подтверждают оформление права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Цветковка, <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., на имя Свидетель №5;

- за кадастровым номером № №05:02:000001:947, которые подтверждают оформление права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., на имя Свидетель №6;

Осмотрена похозяйственная книга № 9 с. Серебряковка. Цветковская сельская администрация Кизлярского района РД на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г. Осмотром похозяйственной книги достоверно установлено, что лицевые счета книги не содержат информацию о наличии у Свидетель №6 земельного^ участка на праве пожизненно наследуемого владения, и подтверждают факт фальсификации выписки от 22.12.2014 из похозяйственной книги № 9 лицевой счет № 14 с 01.01.1999 по 31.12.2000 выданной на имя Свидетель №6, которая послужила основанием для выделения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., что свидетельствует о внесении в выписку недостоверных данных. Также, согласно выписке Свидетель №6 сведения содержат информацию о праве пожизненно наследуемого владения землей вышеуказанным лицом, что также не нашло своего подтверждения;

- за кадастровым номером № №05:02:000001:1004, которые подтверждают оформление права собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., на имя Свидетель №7 на основании выписки из похозяйственной книги № 2 лицевой счет № 44 с 01.01.1995 по 31.12.2000, от 31.12.2014.

Осмотрена похозяйственная книга №2 Цветковская сельская администрация <адрес> РД на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.<адрес> похозяйственной книги достоверно установлено, что лицевые счета книги не содержат информацию о наличии у Свидетель №7 земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, и подтверждают факт фальсификации выписки от 31.12.2014 из похозяйственной книги № 2 лицевой счет № 44 с 01.01.1995 по 31.12.2000 выданной на имя Свидетель №7 которая послужила основанием для выделения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., что свидетельствует о внесении в выписку недостоверных данных. Также, согласно выписке Свидетель №7 сведения содержат информацию о праве пожизненно наследуемого владения землей вышеуказанным лицом, что также не нашло своего подтверждения.

- за кадастровым номером № №05:02:000001:880, которые подтверждают оформление права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Цветковка, <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., на имя Свидетель №8 /т. 2 л.д. 76-93/.

Протоколом осмотра местности от 12.06.2023 г., согласно которого осмотрены участки местности, расположенные по адресам:

- <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на имя Свидетель №1 на основании выписки от 24.11.2014 г. из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 40 с 01.01.1999 г. по 31.12.2000 г.;

- <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на имя Свидетель №5 на основании выписки от 24.11.2014 г. из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 23 с 01.01.1999 г. по 31.12.2000 г.;

- <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на имя Свидетель №6 на основании выписки от 22.12.2014 г. из похозяйственной книги № 9 лицевой счет № 14 с 01.01.1999 г. по 31.12.2000 г.;

- <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на имя Свидетель №7 на основании выписки от 31.12.2014 г. из похозяйственной книги № 2 лицевой счет № 44 с 01.01.1999 г. по 31.12.2000 г.;

- <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на имя Свидетель №8 на основании выписки от 24.11.2014 г. из похозяйственной книги № 13 лицевой счет № 41 с 01.01.1999 г. по 31.12.2000 г. /т. 2 л.д. 101-110/.

Копией решения Собрания депутатов СП «сельсовет «Цветковский» <адрес> № 3-1 от 10.12.2011 согласно которому Иманмирзаев A.M. избран на должность главы администрации СП «сельсовет «Цветковский» <адрес> Республики Дагестан /т. 1 л.д. 61/.

Ответом на запрос из Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес>, согласно которому первое право за земельные участки

- за кадастровым номером 05:02:000001:881 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Свидетель №1, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000001:881 на момент регистрации составляла 73 470 рублей;

- за кадастровым номером 05:02:000001:879 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Свидетель №5, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000001:879 на момент регистрации составляла 88 164 рубля;

- за кадастровым номером 05:02:000001:947 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Свидетель №6, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000001:947 на момент регистрации составляла 110 205 рублей;

- за кадастровым номером 05:02:000001:1004 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Свидетель №7, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000001:1004 на момент регистрации составляла 73 470 рублей;

- за кадастровым номером 05:02:000001:880 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Абубакаровым М.М., кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000001:880 на момент регистрации составляла 88 164 рубля / т. 2 л.д. 141/.

Выпиской из приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», согласно которого утверждена форма выписки из похозяйственной книги /т. 2 л.д. 143-144/.

Проверив и оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства по делу, суд считает вину подсудимого Иманмирзаева А.М. в служебном подлоге, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства – доказанной.

Действия Иманмирзаева А.М. органом предварительного расследования квалифицированы по п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292, п. «е» ч. 3 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Согласно положениям уголовного закона ответственность по ч. 3 ст. 286 УК РФ наступает в случае использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершенное главой органа местного самоуправления из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Частью 2 ст. 292 УК РФ предусмотрена ответственность за внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

Действия Иманмирзаева А.М. по каждому эпизоду квалифицированы как совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 286 ч.3 п. «е» и 292 ч.2 УК РФ.

Между тем в обвинительном заключении приведено идентичное описание преступных деяний, как по превышению должностных полномочий, так и по служебному подлогу; изложены одни и те же обстоятельства преступлений и конкретные совершенные Иманмирзаевым А.М. действия; схожие наступившие последствия и причиненный вред одинаковым общественным отношениям.

С учетом того, что Иманмирзаев А.М., используя свои служебные полномочия, внес заведомо ложные сведения в официальный документ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, каких-либо иных действий по использованию полномочий не совершал, в данном случае реальная совокупность преступлений отсутствует, и поэтому дополнительной квалификации по ст. 286 УК РФ не требуется.

Квалифицируя действия Иманмирзаева А.М. по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, орган предварительного расследования неправильно применил уголовный закон, в нарушение требований ст. 17 УК РФ признал совокупностью преступлений одно действие, предусмотренное общей нормой - ст. 286 УК РФ и специальной нормой - ст. 292 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ в этом случае содеянное надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 292 УК РФ, а общая норма (ч. 3 ст. 286 УК РФ) подлежит исключению из приговора как излишне вмененная.

Согласно п.21 Пленума ВС РФ № 55 от 29.11.2016 года «О судебном приговоре», если подсудимый совершил одно преступление, которое ошибочно квалифицировано несколькими статьями уголовного закона, суд в описательно-мотивировочной части приговора должен указать на исключение излишне вмененной подсудимому статьи уголовного закона, приведя соответствующие мотивы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что квалификация действий Иманмирзаева А.М. по всем пяти эпизодам п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ подлежит исключению из обвинения, поскольку деяние подсудимого охватывается ч.2 ст. 292 УК РФ, нарушение которой вменено ему в обвинительном заключении.

Внесение должностным лицом Иманмирзаевым А.М. в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное им из иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, а именно: внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. Свидетель №1 в период с 01.01.1999 года по 31.12.2020 года, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка общей площадью 1000 кв.м., в <адрес>; внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. Свидетель №5 в период с 01.01.1995 года по 31.12.2020 года, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка общей площадью 1200 кв.м., в <адрес>; внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. Свидетель №6 в период с 01.01.1999 года по 31.12.2020 года, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка общей площадью 1500 кв.м., в <адрес>; внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. Свидетель №7 в период с 01.01.1995 года по 31.12.2020 года, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка общей площадью 1000 кв.м., в <адрес>; внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. Свидетель №8 в период с 01.01.1995 года по 31.12.2020 года, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка общей площадью 1200 кв.м., в <адрес>, суд считает доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Изменение обвинения не ухудшает положение подсудимого и не нарушает его права на защиту.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

При решении вопроса о назначении подсудимому наказания, суд в соответствии со ст.ст. 60-63 УК РФ, принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, иные конкретные обстоятельства наряду с данными о личности подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на вид и размеры наказания, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Судом установлено, что Иманмирзаевым А.М. совершены преступления, относящиеся к категории средней тяжести. Он ранее не судим, по месту жительства и прежней работы характеризуется исключительно положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Иманмирзаеву А.М., суд признает наличие постоянного места жительства и положительные общественные характеристики, частичное признание вины (ч.2 ст.61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Иманмирзаеву А.М. и предусмотренных ст.63 УК РФ, по делу не установлено.

Санкция ч.2 ст.292 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа, принудительных работ, либо лишением свободы.

В силу требований ст.6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми.

При определении вида наказания, суд в целях достижения восстановления социальной справедливости и в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, считает, что в отношении него необходимо назначить наказание в виде штрафа.

Согласно ч.3 ст.46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого и его семьи, а также его возраста.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом обстоятельств совершенных преступлений и личности подсудимого, суд не усматривает.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Судебные издержки, связанные с вознаграждением защитника по назначению Мухтарова М.М., возместить за счет средств федерального бюджета с последующим взысканием издержек с осужденного Иманмирзаева А.М..

В соответствии с ч.2 ст.292 УК РФ наиболее строгим наказанием являются лишение свободы на срок до четырех лет.

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.

Срок давности уголовного преследования за преступления средней тяжести в соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ составляет шесть лет.

Таким образом, сроки давности преступлений, за совершение которых возбуждено уголовное дело в отношении Иманмирзаева А.М. истекли в ноябре-декабре 2020 года, в связи с чем суд считает необходимым освободить Иманмирзаев А.М. от наказания вследствие истечения сроков давности уголовного преследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296, 302, 307, УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Иманмирзаева ФИО29 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.2 ст.292 (пять эпизодов) и назначить ему наказание:

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей;

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения по совокупности преступлений назначить окончательное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании п. "б" ч. 1 ст. 78 УК РФ освободить Иманмирзаева А.М. от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Иманмирзаева А.М. отменить.

Вещественные доказательства: дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости №05:02:000001:881, расположенного по адресу: РД, <адрес>, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Свидетель №1; дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости № расположенного по адресу: РД, <адрес>, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО19; дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости за кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД. <адрес>, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, имя Свидетель №6; дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости за кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Свидетель №7; дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости за кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Свидетель №8; похозяйственные книги: «Похозяйственная книга № Цветковская сельская администрация <адрес> РД на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г.; похозяйственная книга № с. <адрес>. Цветковская сельская администрация <адрес> РД на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г. - возвратить в МО «сельсовет Цветковский».

Других, предусмотренных ст.131 УПК РФ процессуальных издержек по делу не имеется.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 15 суток в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд РД.

Судья А.Д. Илясов

Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-13/2024 (1-124/2023;) от 10.07.2023

1-13/2024 (1-124/2023;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица