Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7083/2024 ~ М-2815/2024 от 29.03.2024

Дело №

03RS0003-01-2024-003829-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года                                   г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усманова Эльвира Галимовича к Адиминистрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Усманов Э.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Адиминистрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что Усманов Э.Г. проживает в комнате по адресу: г. Уфа, <адрес>, ком. 320.

Указанная комната 01.03.2009 предоставлена Усманову Э.Г. ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж №» как работнику.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.09.2013 № 1857 здание общежития передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «УАЗ».

Усманов Э.Г. обратился в ГУП РБ «УАЗ» с заявлением о предоставлении копии договора найма жилого помещения. Ответ на обращение в адрес истца не поступил.

Согласно выписке из ЕГРН комната по адресу: г. Уфа, ул. № передана в муниципальную собственность по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ №.

18 сентября 2023 года Усманов Э.Г. обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения.

Ответом Администрации от 17.10.2023 № 73-03-1777 заявителю отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

В январе 2024 года Усманов Э.Г. обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

Ответом Управления от 27.02.2024 № У-808 заявителю отказано в передаче в собственность жилого помещения по причине отсутствия заключенного договора социального найма на комнату.

Согласно справке МУП «ЕРКЦ» г. Уфы Усманов Э.Г. с 04.03.2009 зарегистрирован по адресу: г. Уфа, ул. №

С момента вселения в жилое помещение истец своевременно и в полном объёме оплачивает коммунальные платежи.

На основании изложенного истец просит суд признать право собственности Усманова Э.Г. на комнату 320 по адресу: г. Уфа, <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Усманов Э.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что правом на приватизацию жилого помещения не воспользовался, в настоящее время истец проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Галина Л.М., она же представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в удовлетворении требований просила отказать.

Третьи лица Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУП РБ «УАЗ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные истцом доказательства, истребованные документы, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Общежития, которые принадлежали государственному предприятию либо государственному учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления или хозяйственное ведение правопреемнику приватизированного государственного предприятия, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений представленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома и специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В тех случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005 г.

Из материалов дела следует, что пятиэтажное здание общежития, назначение - жилое, общей площадью 4039,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, находится в государственный собственности Республики Башкортостан.

Указанное здание общежития находилось в оперативном управлении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Уфимский педагогический колледж №2».

Согласно сведениям трудовой книжки Усманов Э.Г. 10 февраля 2009 года принят на работу воспитателем в общежитии в ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2».

01 марта 2009 года между Усмановым Э.Г. и ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2» заключен договор найма № 7 указанного жилого помещения, срок найма по которому – 28.02.2010.

Согласно справке МУП «ЕРКЦ» г. Уфы, светокопии паспорта     Усманов Э.Г. с 04 марта 2009 года зарегистрирован по адресу: г. Уфа, ул. №

Из сведений ЕГРЮЛ следует, что ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2» ИНН 0274043013 ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ без определения его правопреемника.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.09.2013 г. № 1857 здание общежития передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «УАЗ».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. № передано в муниципальную собственность на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.07.2022. №А07-25552/2021 по передаточному акту от 29.11.2022 № 60.

18 сентября 2023 года Усманов Э.Г. обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения.

Ответом Администрации от 17.10.2023 № 73-03-1777 заявителю отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

В январе 2024 года Усманов Э.Г. обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

Ответом Управления от 27.02.2024 № У-808 заявителю отказано в передаче в собственность жилого помещения по причине отсутствия заключенного договора социального найма на комнату.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.6.2. договора найма № 7 от 01 марта 2009 года, заключенного между Усмановым Э.Г. и ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2», договор прекращает свое действие с момента расторжения трудового договора, заключенного работником с администрацией нанимателя.

Согласно сведениям трудовой книжки трудовой договор между воспитателем в общежитии Усмановым Э.Г. и ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2» расторгнут по инициативе работника               24 октября 2011 года.

Таким образом, правоотношения по найму найма специализированного жилого помещения между Усмановым Э.Г. и ГОУ СПО «Уфимский педагогический колледж № 2» прекратились 24 октября 2011 года, на момент ликвидации колледжа без определения его правопреемника 11 декабря 2013 года и передачи общежития в ведение органов местного самоуправления истец не являлся работником колледжа, в силу чего на него не могут быть распространены положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

С учетом изложенного, не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Усманова Э.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.12.2008 ░. № 262-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.08.2024.