Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-80/2021 от 29.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тюкалинск, Омская область                          3 февраля 2021 года                                                         

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Шуплецов И.М., юридический адрес суда: Омская область, Тюкалинский район, г. Тюкалинск, ул. Ленина, д. 44, при организации судебного заседания и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева С.А. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, в браке не состоящего, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного там же по <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Сергеев С.А. находился в общественном месте - на остановке общественного транспорта по <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор, повязку или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Омской области, установленные подп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 04.12.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области».

Своими действиями Сергеев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Сергеев С.А. участия не принимал, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, заявил о признании вины и согласии с протоколом. Полагаю возможным дело рассмотреть в отсутствие Сергеев С.А.

Исследовав материалы дела, считаю вину Сергеева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (COVID-19) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 04.12.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее Распоряжение) в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на соответствующей территории введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2 Распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области.

В соответствии с пп. 7 п. 7 Распоряжения на граждан возложена обязанность на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020 № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 ч. Сергеев С.А. находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, действия Сергеева С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Сергеева С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Сергеева С.А., предварительно ознакомленного со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ от 22.12.2020, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ он находился на остановке общественного транспорта по <адрес>, при этом не надел средство защиты органов дыхания, так как не имел маски дома;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Тюкалинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания;

- фотоматериалами, соответствующими фотографии Сергеева С.А. в его документе, удостоверяющем личность, зафиксировавшими последнего ДД.ММ.ГГГГ на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Сергеев С.А. является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности, в том числе 12.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ. Поэтому в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Сергеева С.А., признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, указанных выше, в целях предупреждения совершения Сергеевым С.А. новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для переквалификации содеянного, прекращения дела не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Сергеева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН 5503026780, КПП 550301001, расчетный счет 40101810100000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области; БИК 045209001; ОКТМО 52656000; КБК 18811601201010601140, УИН 18880455200034014058.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омском областном суде через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья        И.М. Шуплецов