Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2023 ~ М-453/2023 от 29.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года                      г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-520/2023 по исковому заявлению Орловой Е.С. к администрации сельского поселения Варламово администрации Сызранского района об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Орлова (ранее Любавина) Е.С. в лице своего представителя Кочневой Е.В., действующей на основании доверенности № от 25.11.2022, обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, в котором просила установить границу земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке в пределах площади 330 кв.м. согласно следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

указав, что данное решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование исковых требований указала, что ей на основании решения мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 11.01.2013 по гражданскому делу №2-49, принадлежит на праве собственности земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о площади земельного участка имеют декларированные данные, которые подлежат уточнению.

Для уточнения границы земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру. В связи с тем, что свидетельство на право собственности не содержит графических сведений о местоположении границы, материалы инвентаризации на вышеуказанный земельный участок и иные графические материалы отсутствуют, установить границы земельного участка возможно только в судебном порядке по фактической застройке.

Граница земельного участка частично закреплена на местности забором, соответствует фактическому использованию, какие-либо строения на участке отсутствуют, местоположение не менялось. Фактическая площадь земельного участка – 330 кв.м., что на 30 кв.м. больше площади, указанной в ЕГРН, и соответствует допустимому увеличению не более 10% от площади уточняемого земельного участка. Возражения по поводу местоположения границы земельного участка отсутствуют.

Уточнить границы земельного участка с № по фактической застройке не представляется возможным, поскольку межевой план по своему содержанию не будет соответствовать требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебное заседание истец Орлова Е.С. и представитель истца Кочнева Е.В. не явились, в письменном заявлении, представленном в суд, представитель истца просила рассмотреть дело без ее участия, поддержав исковые требования (л.д.50).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет (л.д. 44).

Привлеченные к участию в деле порядке ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве соответчиков Гоман Н.А., к.с.т. «Сельмаш» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ, при извещении ответчиков, соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело без участия указанных ответчиков.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.37).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 45), представитель указанного третьего лица в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителя указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (ч.11).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона) (п. 32 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В пункте 21 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указано, что межевой план составляется на основе выписки из ЕГРН об определенном земельном участке и (или) сведений об определенной территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения описания местоположения границ земельных участков, а также на основе сведений ЕГРН о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства при наличии таких объектов на земельном участке, в отношении которого выполняются кадастровые работы.

В пункте 22 указан перечень документов который используется для подготовки межевого плана.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что Орловой Е.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2023. (л.д. 9-11).

Собственником смежного земельного участка с вышеуказанным земельным участком истца Орловой Е.С. является Гоман Н.А., которой принадлежит земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, границы с которым согласованы на основании ч.3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (л.д.26).

Орлова Е.С. с целью уточнения границ и площади земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, обратилась к кадастровому инженеру ФИО7, которой 19.04.2023 была подготовлена схема расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка и заключением кадастрового инженера №83 (л.д.20-23).

В заключении кадастрового инженера указано, что схема расположения границы земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, выполнена на основании топографической съемки (ООО «Геосфера») о фактическом местоположением границы участка и сведениями ЕГРН. Сведения о земельном участке имеют декларированные данные, которые подлежат уточнению.

Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области от 22.10.2021, в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на указанный земельный участок отсутствуют. В свидетельстве о праве собственности на землю №21878 от 09.08.1993 графических сведений о местоположении границы земельного участка не содержится. В связи с отсутствием иных графических материалов установить местоположение границы и площадь земельного участка возможно только в судебном порядке по фактической застройке.

При обследовании земельного участка с КН № на местности выявлено, что граница участка частично закреплена на местности забором и соответствует его фактическому использованию; в границах участка проходит линия ЛЭП 6 КВ 3 провода. В границах участка строения отсутствуют. Земельный участок граничит от точек н1-н6 с земельным участком с КН №, уточненной площадью 330 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель – ФИО5; от точек н2-н5 граничит с земельным участком с КН №, декларированной площадью, расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель – ФИО8; от точек н1-н2, н5-н6 граничит с землями общего пользования сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский.

Уточняемый земельный участок с КН № расположен на землях населенных пунктов, в территориальной зоне Сх-4 «Зона садоводства», разрешенное использование – для садоводства, в КК № фактическая площадь составляет 330 кв.м, что на 30 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН – 300 кв.м. Увеличение площади земельного участка на 30 кв.м. соответствует увеличению площади в пределах не более 10 % от площади уточняемого земельного участка согласно письма Минэкономразвития №Д23-1871 от 04.05.2011. Возражения по поводу границы земельного участка отсутствуют (л.д.20-21).

Кроме того, Орловой Е.С. в газету «Варламовский вестник» №13(346) от 03.05.2023 было дано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 30-31).

В соответствии с градостроительным заключением на земельный участок №13 от 24.04.2023 Отдела архитектуры и градостроительства МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района, земельный участок с КН № расположен в территориальной зоне Сх-4 - зона садоводства в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения Варлмово муниципального района Сызранский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей городского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области №38 от 17.12.2013. Зона Сх-4 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальная площадь земельных участков с видом разрешенного использования: для садоводства в территориальной зоне Сх4 – 600 кв.м., максимальная площадь - 3000 кв.м. Красная линия не нарушена. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утвержден. При обследовании участка выявлено, что граница земельного участка закреплена забором и соответствует его фактическому использованию. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании земельного участка отсутствуют (л.д.24-25).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом Орловой Е.С. требования об установлении местоположения границ земельного участка с КН с КН №, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек по схеме расположения земельного участка на топографической основе с каталогом координат поворотных точек земельного участка от 19.04.2023, подготовленными кадастровым инженером ФИО7, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в правоустанавливающем документе не содержится графических сведений о местоположении границ земельного участка; иных графических материалов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка истца, не имеется, что исключает подготовку межевого плана на земельный участок истца в соответствии с требованиями ст. 22, п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Увеличение площади земельного участка на 30 кв.м соответствует допустимому увеличению не более 10% от площади уточняемого земельного участка. Истцом Орловой Е.С. представлены доказательства в обоснование данных заявленных исковых требований.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд считает, что схема расположения земельного участка с каталогом координат характерных точек границ земельного участка с КН №, подготовленная кадастровым инженером ФИО7 19.04.2023, может быть принята судом в качестве доказательств, отвечающих требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку она подготовлены уполномоченным лицом, содержит необходимые сведения о местоположении земельного участка, является относимым и допустимым доказательством, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется. Доказательств, опровергающих, что местоположение границ земельного участка с КН № на схеме в соответствии с представленным каталогом координат, не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате установления местоположения границ земельного участка истца с КН №, в соответствии с представленными схемой расположения земельного участка с каталогом координат характерных точек границ земельного участка с КН №, подготовленными кадастровым инженером ФИО7 19.04.2023, права и интересы иных лиц не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Орловой Е.С. об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, муниципального района Сызранский Самарской области по фактической застройке площадью 330 кв.м. согласно следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> муниципального района Сызранский Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 14.08.2023.

Судья -