Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-183/2024 от 16.04.2024

УИД 21MS0049-01-2024-000427-69

№ 12-183/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2024 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Альгешкина Г.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Семенова Александра Дмитриевича на постановление от 19 февраля 2024 года,протокол об административном правонарушении от 26.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ВЕАС» Семенова А.Д.,

установил:

постановлением от 19 февраля 2024 г.директор ООО «ВЕАС» Семенов А.Д.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

Указанное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновым А.Д. подана жалоба на указанное выше постановление от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с одновременной подачей ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Изучив жалобу, суд приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение (определение), принятое по жалобе на такое постановление, должна содержать подпись лица, ее подавшего.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, жалоба Семенова А.Д. на вышеуказанное постановление и протокол об административном правонарушении подана в электронном виде в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Вступившие в силу с 1 сентября 2021 года положения части 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие возможность подачи жалобы также и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, касаются только обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

С учетом изложенных норм, жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в суд в электронном виде через личный кабинет пользователя в виде электронного документа, подписанного исключительно усиленной квалифицированной подписью, или в виде электронного образа документа, заверенного либо простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной подписью в случае фиксации правонарушения приведенными способами.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Поступившая в адрес суда жалоба Семенова А.Д., поданная через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие", заверена простой электронной подписью, при этом сведений о том, что административное правонарушение совершенопутем фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к жалобе не приложено.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Статьей 30.4КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. 30.4КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении.

Обращаясь с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, копию обжалуемого постановления и протокола об административном правонарушении заявитель не приложил. Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления и протокола об административном правонарушении, сведений о дате получения обжалуемых документов в жалобе не указал, документов, подтверждающих данные обстоятельства, а также уважительность причин пропуска, к жалобе не приложил.

Верховный Суд РФ, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного СудаРФ за 4 квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В данном случае отсутствие копии обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разрешению ее по существу.

При таких обстоятельствах жалоба Семенова А.Д. на постановление постановлением от ДД.ММ.ГГГГи протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ВЕАС» Семенова А.Д.с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит возврату.

Следует отметить, что возврат жалобы без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд за судебной защитой.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу Семенова Александра Дмитриевича на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «ВЕАС» Семенова А.Д. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока возвратить.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.Н.Альгешкина