Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-237/2020 от 21.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Яранск Кировской области 21 августа 2020 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении Созонова С.Н., привлекаемого к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, и другими материалами дела № 5-237/2020,

У С Т А Н О В И Л:

06.08.2020 помощником участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Яранский» Цыпуковым Э.Р. в отношении Созонова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

Определением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Яранский» Борисенко М.Н. от 07.08.2020 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Созонова С.Н. передано в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе.

Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Путинцева Е.А. от 17.08.2020 указанное дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Яранский районный суд Кировской области, поступило в суд 21.08.2020.

Как следует из материалов дела Созонову С.Н. инкриминируется розничная продажа 18.07.2020 около 10 часов 05 минут в магазине «Родничок» по адресу: <адрес> спиртосодержащей жидкости объемом 0,25 л с содержанием этилового спирта 92 % <Ч>, в нарушение требований ст.ст.18 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, т.е. без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

В материалах дела имеется определение от 20.07.2020 участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Яранский» Вохминцева О.А. о возбуждении в отношении Созонова С.Н. по данному факту дела об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем в соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Согласно требованиям указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, административное расследование по нему по смыслу, придаваемому данному понятию ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, поскольку произведенные действия не являются комплексом реальных процессуальных действий, направленных на выявление обстоятельств административного правонарушения, проведение которых потребовало значительных временных затрат.

Все значимые обстоятельства по делу фактически были установлены еще до принятия решения о проведении по нему административного расследования.

Так, сообщение о продаже 18.07.2020 Созоновым С.Н. спиртосодержащей жидкости <Ч> в магазине «Родничок» поступило в МО МВД России «Яранский» 18.07.2020. В этот же день от <Ч>, <Г> и Созонова С.Н. получены письменные объяснения, изъята реализованная Созоновым спиртосодержащая жидкость, проведен осмотр магазина «Родничок».

На следующий день после принятия решения о проведении по данному делу административного расследования назначена экспертиза для исследования спиртосодержащей жидкости, проведение которой было окончено уже через несколько дней. Какие-либо другие процессуальные действия по данному делу не производились.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Созонова С.Н. по ст.14.2 КоАП РФ, подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Частью 1 ст.29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Кировской области от 04.05.2000 № 180-ЗО «О создании и границах судебных участков мировых судей в Кировской области и местах постоянного пребывания мировых судей» адрес места совершения вмененного Созонову С.Н. административного правонарушения относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Созонова С.Н. и другие материалы дела № 5-237/2020 передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области.

Копии определения направить начальнику МО МВД России «Яранский» Гуляеву О.В., заместителю начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Путинцеву Е.А. и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Созонову С.Н.

Судья Р.Г. Царегородцев