Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5940/2023 ~ М-5415/2023 от 26.10.2023

Дело №

УИД 50RS0№-15

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 декабря 2023 года <адрес>

Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП по <адрес> находится сводное исполнительное производство №- СД в отношении должника ФИО3. Взыскание выполняется в рамках исполнительных производств: № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа № от 03.03.2020г. в размере 36305 руб. 95 коп.; № – ИП, которое передано в Гагаринский ОСП ГУФССП по <адрес> 23.08.2023г., в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2541 руб. 42 коп.; № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 27 990 руб.; № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое передано в Гагаринский ОСП ГУФССП по <адрес> 11.06.2020г., в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 948 руб. 53 коп. С целью выявления имущественного положения должника направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, на которые получены отрицательные ответы, а также в кредитные организации, в результате чего установлено, что на счетах должника в банках отсутствуют денежные средства в сумме, достаточной для погашения долга в полном объеме. Согласно ответу Росреестра за ФИО3 зарегистрированы на праве собственности: земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу – <адрес>, Сергиево – Посадский р – н, с/о Бужаниновский, д. Суропцево, с/т «Орбита», участок №. Указано, что в ходе исполнительных действий денежные средства с должника не взыскивались. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства №- ИП вынесено и направлено в Управление Росреестра по <адрес> постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного земельного участка и нежилого здания, находящегося на данном участке. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства. Просила суд: обратить взыскание на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу – <адрес>, Сергиево – Посадский р – н, с/о Бужаниновский, д. Суропцево, с/т «Орбита», участок №, принадлежащий ФИО3 на праве собственности, в целях последующей реализации для погашения долга в рамках сводного исполнительного производства №- СД на общую сумму 64295 руб. 95 коп.

Истец судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УФК по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Согласно п. 1. и п. 2, пп. 1 п. 3 статьи 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с п. 1, 3, 4 ст. 69 указанного ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 58 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Удовлетворение судом в соответствии со ст. 278 ГК РФ требований взыскателя об обращении взыскания на земельный участок должника возможно при соблюдении вышеуказанного закрепленного законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, не исполненным должником денежным обязательствам.

Судом установлено, что судебным приставом – исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ № – ИП, от ДД.ММ.ГГГГ № – ИП в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3, где взыскателем является ИФНС № по <адрес>, предмет исполнения – произвести взыскание налогов, сборов, пени, штрафа (л.д.22).

Исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденно на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа № от 03.03.2020г. в размере 36305 руб. 95 коп. в отношении должника ФИО3 (л.д.8,10 – 12).

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10.03.2020г. Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО3, передано в Гагаринский ОСП ГУФССП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии ИП к исполнению (л.д.19).

Исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 27 990 руб. в отношении должника ФИО3 (л.д.25- 27)

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИПН в отношении должника ФИО3, передано в Гагаринский ОСП ГУФССП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии ИП к исполнению (л.д.32). В рамках данного исполнительного производства вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1948 руб. 53 коп. (л.д.33 – 34).

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем было установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращается взыскание в первую очередь, в том числе, денежные средства и движимое имущество, что следует из представленных материалов исполнительного производства.

При этом согласно выписке из ЕГРН, ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу – <адрес>, Сергиево – Посадский р – н, с/о Бужаниновский, д. Суропцево, с/т «Орбита», участок №, кадастровая стоимость которого составляет 301794 руб.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении спорного земельного участка.

Поскольку в ходе совершения исполнительных действий денежные средства с должника не взыскивались, ввиду отсутствия имущества, на которое, обращается взыскание в первую очередь, в том числе, денежные средства и движимое имущество, истец просит обратить взыскание на принадлежащий ответчику земельный участок, с кадастровым номером №.

Конституция Российской Федерации в статье 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Указанный принцип неприкосновенности собственности предполагает, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и условиями защиты основных прав, соответственно, лицо не должно подвергаться чрезмерному обременению. Ограничения права собственности должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности.

В соответствии с частью 5 статьи 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат исследованию при разрешении данного спора, являются: установление соразмерности обращения взыскания с учетом, имеющейся задолженности, а также отсутствие иного имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно представленной выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, кадастровая стоимость объекта составляет 301794 руб., что несоизмеримо с имеющимся у должника ФИО3 долгом в размере 64295 руб. 95 коп.

В материалы дела представлена карточка учета транспортного средства, согласно которой ФИО3 является собственником транспортного средства марки Тойота Ленд Круизер 100, гос.рег.знак №.

Суд отмечает, что истцом не представлено доказательств того, что им исчерпаны иные возможности удовлетворения требований.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время оснований для удовлетворения иска Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства в подтверждение того обстоятельства, что постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа не могут быть исполнены за счет движимого имущества должника. При этом не все средства исполнения указанных постановлений исчерпаны, а сам по себе факт неисполнения постановлений должником в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения не является безусловным основанием к обращению взыскания на земельный участок вопреки принципу соразмерности.

При этом суд полагает необходимым указать на то, что истец не лишен возможности обратиться в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок, исчерпав иные способы исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гагаринского ОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Чистилова