Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-400/2023 от 21.07.2023

Дело № 5-400/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-003950-26

Постановление

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 г. г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Брагин М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Карпова Николая Александровича, ******,

Установил:

Карпов Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 05.06.2023 в 16:33 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 997 сообщением: «Дубай-Екатеринбург», прибыл Карпов Н.А., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, при себе переместил через таможенную границу Таможенного союза одно место багажа в виде текстильного чемодана коричневого цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/050623/Ф000315) установлено, что Карпов Н.А. переместил через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно: кровельный дефектоскоп «изотест 2.0» арт. 633866 с комплектующими – 1 шт. весом 7,6 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию Карпов Н.А. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

05.06.2023 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Карпова Н.А. по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-566/2023 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63).

В судебном заседании Карпов Н.А. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что правонарушение совершено неумышленно вследствие незнания таможенного законодательства. Вместе с тем, Карпов Н.А. не согласен со стоимостью товара, установленной экспертом, поскольку стоимость прибора составляет 38800 рублей, что подтверждается письмом производителя данного прибора. Также указала, что прибор был им взят в аренду, ему не принадлежит, использовался им в личных целях. Также просил заменить наказание в виде штрафа предупреждением, поскольку правонарушение совершено им впервые.

Выслушав пояснения и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Карпова Н.А. в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Карпов Н.А. пояснил, что 05.06.2023 прибыл рейсом № 997 «Дубай - Екатеринбург», с собой привез прибор для обнаружения дефектов изоляционных материалов – кровельный дефектоскоп «Изотест 2.0», которым проверял протечки в своем личном бассейне в Дубае, данный прибор приобрел в г. Челябинске в компании «ПТФ-Камень». Таможенную декларацию не заполнял. До входа в «зеленый коридор» к таможенному инспектору не обращался. На информационные стенды и на аудиоинформацию внимания не обратил.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 27.06.2023 № 12407004/0013814 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.06.2023 составила 357000,00 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений Карпова Н.А., должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения Карповым Н.А. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 05.07.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Карповым Н.А. перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Карпов Н.А. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, Карпов Н.А. обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку им не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

Доводы Карпова Н.А. о неверной стоимости товара не могут быть признаны обоснованными, поскольку экспертом установлена стоимость товара исходя из рыночных цен на территории Российской Федерации на момент совершения правонарушения с учетом состояния товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу Карпову Н.А.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Карпова Николая Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 178500 (сто семьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001, банк получателя средств – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств 40102810045370000002; номер счета получателя средств 03100643000000019502; в поле 107 необходимо указывать код таможенного органа 10000010; в поле 104 код бюджетной классификации 153 1160 1161 01 0000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном деле; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Денежные взыскания (штрафы) для Кольцовской таможни»; штраф по делу об АП № 10508000-566/2023; УИН для оплаты штрафа 15310105080000566233.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить судье.

После вступления постановления в законную силу вернуть Карпову Николаю Александровичу товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-566/2023 от 05.06.2023 и помещённый на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 63), а именно: кровельный дефектоскоп «изотест 2.0» арт. 633866 с комплектующими – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М.П. Брагин