Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2024 от 19.02.2024

Дело № 5-38/2024                          КОПИЯ

59RS0027-01-2024-001142-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кунгур Пермский край      02 апреля 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Коцур Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Индивидуального предпринимателя Колчанова Валерия Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колчанова Валерия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющийся индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский», по адресу: <адрес> установлено, что Индивидуальный предприниматель Колчанов Валерий Анатольевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключил с гражданином Республики Казахстан Дейснером Анатолием, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг). ИП Колчанов В.А. уведомление в ОВМ МО МВД России «Кунгурский» о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Дейснером А. подал ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, нарушил пункт 8 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где сказано что «работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора», то есть ИП Колчанов В.А. не подал уведомление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями ИП Колчанов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Колчанов В.А. в судебном заседании факт допущенного правонарушения не отрицал, ранее данные объяснения подтвердил, просил ограничиться устным предупреждением, так как ранее к административной ответственности не привлекался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, Колчанов В.А., являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ заключил с гражданином Республики Казахстан Дейснером Анатолием трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг), однако в установленный трехдневный срок не уведомил об этом ОВМ МО МВД России «Кунгурский».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), письменным объяснением Колчанова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9); объяснениями Дейснера А. (л.д. 10), уведомлением о трудового договора (л.д. 11-12); трудовым договором (л.д. 13-14); выпиской из ЕГРИП (л.д. 15-16); сведениями о гражданине Республики Казахстан Дейснере А. (л.д. 17-21).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает вину ИП Колчанова В.А. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Выявленное правонарушение совершено ИП Колчановым В.А. впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Отсутствие в материалах дела сведений о привлечении лица к административной ответственности и отсутствие последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет применить в отношении ИП Колчанову В.А. положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Колчанова Валерия Анатольевича (ОГРНИП №, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)                            Е.В. Коцур    

Копия верна. Судья                 

Подлинное постановление подшито в материалы дела №, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.