Дело № 2-1400/2019
УИД 26RS0024-01-2019-002322-86
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2019 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре судебного заседания Хатуовой А.С.
с участием истицы Макаровой И.В., представителя ответчицы Болдыревой В.Б. по ордеру № н 142788 от 30.07.2019 года Гусельниковой Ю.В., старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаровой И.В. к Болдыревой В.Б. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
Установил:
Макарова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением, предъявленным к Болдыревой В.Б. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в котором указала, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м, кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. А также соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нею и Сопельняк Н.Н., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В принадлежащем ей жилом помещении – квартире зарегистрирована по месту жительства, но не проживает ее племянница Болдыревой В.Б.. При этом, членом ее семьи она не является, выехала из данного жилого помещения в 2018 году, забрав все принадлежащие ей вещи. Выезжая из квартиры, Болдырева В.Б. пообещала ей сняться с регистрационного учета по месту жительства, однако до настоящего времени этого не сделала. Место ее жительства в данный момент ей неизвестно. Считает, что отсутствие Болдыревой В.Б. носит постоянный характер, уважительных причин отсутствия ответчицы в указанном жилом помещении не имеется. Регистрация в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении ответчицы, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с невозможностью самостоятельно снять ответчицу с регистрационного учета она вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд. Просила суд признать Болдыреву В.Б. прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Макарова И.В. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, оглашенном в судебном заседании (л.д. 4-5) и просил суд их удовлетворить.
Ответчица Болдырева В.Б. в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное в ее адрес по известному месту регистрации почтовым отправлением возвращены без вручения по истечении срока хранения. Принятыми мерами место жительства ответчицы установить не удалось, поэтому дело рассмотрено судом в ее отсутствие, с участием представителя – адвоката Гусельниковой Ю.В., привлеченной судом к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ, которая в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, на то, что какие-либо обстоятельства жизни, выезда и проживания ответчицы ей неизвестны.
Третье лицо Отдел МВД России по города Невинномысску, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили, представили письменное заявление, в котором просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, принять по делу решение в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав истицу, представителя ответчика, мнение старшего помощника прокурора города Невинномысска Ткаченко Н.А., полагавшего, что исковые требования о признании ответчицы Болдыревой В.Б. законны и подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина Российской Федерации, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно со ст. 20 п.1 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Положения ч.1 ст. 30, ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ предусматривают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Макаровой И.В. принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности надлежаще зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (общая долевая собственность) – на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (общая долевая собственность) – на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
В спорном жилом помещении с 17.06.2017 года зарегистрирована ответчица Болдырева В.Б., что подтверждается отметками о регистрации в домовой книге (л.д. 21-24) и сведениями, предоставленными Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по городу Невинномысску № 12/1808 от 16.07.2019 года.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свитетель № 2, Свидетель №3 показали, что знают истицу длительное время, ответчица Болдырева В.Б. – племянница истицы не проживает в спорном жилом помещении с 2018 года, выехала из квартиры добровольно, ответчица не имела намерения проживать в жилом помещении после выезда, никаких расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет, ее личных вещей в нем нет.
Оценивая показания свидетелей Свидетель №1, Свитетель № 2, Свидетель №3 в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что они согласуются с письменными доказательствами по делу, оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, у суда не имеется. В связи с чем, суд признает их достоверным, допустимым, относимым доказательством по делу.
В судебном заседании установлено, что ответчица Болдырева В.Б. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, место ее жительства в настоящее время неизвестно. В данном жилом помещении ее личных вещей нет, бремя по его содержанию она не несет, никакого соглашения о порядке пользования жилым помещением не заключала, членом семьи истицы она также не является.
Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Несмотря на указанное обстоятельство, ответчица Болдырева В.Б. продолжает сохранять регистрацию в спорной квартире, нарушая право собственника жилого помещения Макаровой И.В..
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно ст.7 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Ответчица предусмотренных ст. 10 ЖК РФ оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеет.
Оснований для сохранения за ответчицей права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Членом семьи истицы в силу жилищного и семейного законодательства ответчица не является и таковой признана не была, никакого соглашения между ответчицей и собственником по пользованию жилым помещением не имеется, регистрация Болдыревой В.Б. в спорном жилом помещении препятствует реализации истицей прав собственника, поскольку она не может в полной мере осуществлять свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению жильем, вынуждена оплачивать дополнительные расходы по содержанию жилья за ответчицу.
Таким образом, объяснениями истицы, письменными материалами дела, показаниями свидетелей в судебном заседании нашло свое подтверждение, то обстоятельство, что ответчица не проживает в спорном жилом помещении длительное время, ее личных вещей в нем нет, расходы за жилье и предоставляемые коммунальные услуги она не несет, соглашение о пользовании жилым помещением между сторонами не заключалось.
На основании изложенного, в связи с тем, что регистрация ответчицы в жилом помещении нарушает права истицы, возлагая на нее дополнительные обременения, учитывая, что на дату рассмотрения дела в суде Болдырева В.Б. не оспаривает исковые требования, суд не находит оснований для сохранения за ответчицей права пользования спорным жилым помещением, в том числе на какой-либо определенный срок, ввиду отсутствия к этому каких-либо исключительных обстоятельств.
Таким образом, судом установлено, что ответчица Болдырева В.Б. прекратила право пользования жилым помещением, поскольку она в жилом помещении фактически не проживает, не является членом семьи собственника, ее вещей в жилом доме нет, расходы по содержанию жилья не несет, попыток к вселению ответчица не предпринимала, что свидетельствует об отсутствии ее намерения осуществлять свое право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, как предусмотрено ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законодательными актами субъектов РФ.
Как указано в разделе 3 «Вопросы жилищного права» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2003 год № 6 регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, не порождая возникновения жилищных прав.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
На сегодняшний день Отдел МВД России по городу Невинномысску является органом, осуществляющим регистрационный учет граждан по городу Невинномысску.
Решение суда для органов миграционного учета является основанием для произведения регистрационных действий, в том числе и по снятию с учета.
На взыскании судебных расходов истица в судебном заседании не настаивала.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить, признать Болдыревой В.Б. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 96 ГПК РФ расходы, связанные с участием представителя ответчицы Болдыревой В.Б. адвоката Гусельниковой Ю.В., назначенной судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, следует возместить за счет средств федерального бюджета.
При определении суммы, подлежащей выплате адвокату, суд, в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ считает возможным применить по аналогии порядок оплаты труда адвоката, установленный при рассмотрении уголовных дел из расчета 900 рублей (900 рублей за один день работы). Таким образом, размер оплаты труда адвоката Гусельниковой Ю.В. за участие в рассмотрении данного дела по назначению суда составит 900 рублей (1 рабочий день 31.07.2019 года – участие в судебном заседании).
С ответчицы Болдыревой В.Б. указанная сумма в порядке регресса подлежит взысканию солидарно в доход федерального бюджета
На основании ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, 30 ЖК РФ, ФЗ № 5242-1 от 26.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», руководствуясь ст. ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ,
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 900 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 900 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.08.2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░