Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1079/2023 от 07.08.2023

Дело № 12-1079/2023

УИД 21RS0023-01-2023-004046-06

                                                           РЕШЕНИЕ

                              по делу об административном правонарушении

         5 сентября 2023 г.                                                      г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу Калашникова Вадима Александровича на постановление городской административной комиссии от дата ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

                              у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары ----- от дата Калашников В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000,00 руб..

Вышеуказанное постановление обжаловано Калашниковым В.А. в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В жалобе Калашников В.А. указал, что считает постановление ----- от дата незаконным по следующим основаниям:

Транспортное средство заявителя было поставлено на стоянку не на озелененной территории, а на обочине. Озелененная территория - это «покрытая травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющая ограничения в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных и велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части обочины)». Место где был поставлен автомобиль заявителя на стоянку не отвечает требованиям данного определения, т.к. никакой растительностью (трава, цветы, кусты) не засажен, ограничений в виде бордюров не имеет и ни с какими пешеходными или велодорожками и пр. не граничит. Место постановки на стоянку примыкает непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличается от нее типом покрытия (песок, гравий), поэтому является обочиной.

Пункт 12.1 ПДД разрешает не только остановку на обочине, но и стоянку.

Просит постановление по делу об административном правонарушении ----- от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Калашников В.А. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Также пояснил, что он не оспаривает наличие бордюра, отделяющего место стоянки его автомобиля от въезда на предприятие. Но месте стоянки автомобиля никогда не было травы. В этом месте работники предприятия ставили свои автомашины. Он на предприятии работает 9 лет. И никто не знал, что там нельзя ставить автомашину. Потом многим работникам пришли по почте постановления о привлечении к административной ответственности и по нескольку штук, ему пришло 6 постановлений, которые он в настоящее время обжалует. Если бы пришло своевременно первое постановление, сразу после правонарушения, тогда бы сразу перестали там ставить автомашины. А все пришло гораздо позже. После получения первого постановления он перестал ставить автомашину около забора. Но в настоящее время эту площадку заасфальтировали, и работники вновь стали ставить туда автомашины.

Представитель административной комиссии г.Чебоксары Ижетников В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы Калашникова В.А.. Заявил, что автомобиль располагался на прилегающей к предприятию территории, где отсутствовала парковка. Травяной покров там отсутствовал именно потому, что не мог прорасти из постоянной стоянки автомобилей. Суду не представлено доказательств того, что в настоящее время там организована парковка и это место заасфальтировано.

Выслушав заявителя и представителя административной комиссии г.Чебоксары, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч.1 ст.10.8 названного Закона Чувашской Республики, размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Согласно п.5.3.1.13. Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 28.11.2017 N 1006, на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам.

В соответствии с ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из постановления административной комиссии городской административной комиссии адрес ----- от дата следует, что Калашников В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за то, что дата в 10 час. 39 мин. по адресу: адрес «Б», собственник (владелец) транспортного средства Калашников В.А допустил размещение ------, на озелененной территории, тем самым нарушил п. п.5.дата Правил благоустройства территории адрес.

Как следует из материалов дела по сведениям, предоставленным административной комиссии ОГИБДД УМВД по адрес, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит заявителю.

Из имеющейся на постановлении и представленной суду фотографии места размещения автомашины с г.р.з. ------, следует, что автомашина стоит на участке, прилегающей перед въездными воротами на предприятие справа от ворот. Участок местности, где стоит автомобиль отдел от проезжей части бордюром, что опровергает доводы заявителя о том, что автомашина стоит на обочине. Действительно, на месте стоянки автомобиля отсутствует травяной покров, но озеленение повреждено именно в связи с тем, что на указанной поверхности стоят автомашины, что препятствует росту зеленных насаждений.

В то же время, суд учитывает доводы заявителя о том, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения за стоянку автомашины на указанном участке территории ранее и если бы он знал, что ставить автомашины нельзя, то не делал бы этого. При этом учитывается то, что участок местности прилегает к предприятию и это обстоятельство могло ввести в заблуждение работников, которые длительное время полагали, что указанная в постановлении местность относится к парковочной территории предприятия.

Кроме того, принимаются и доводы о том, что в настоящее время указанная территория заасфальтирована.

С учетом указанных доводов, суд полагает возможном изменить назначенное заявителю наказание с административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                                            р е ш и л :

        Постановление административной комиссии городской административной комиссии г.Чебоксары от дата ----- о привлечении Калашникова Вадима Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» изменить в части назначенного наказания.

Назначить Калашникова Вадима Александровича наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                 В.В. Евстафьев

Копия верна судья: