Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-806/2023 ~ М-43/2023 от 10.01.2023

Гражданское дело №2-806/2023

УИД- 09RS0001-01-2023-000061-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года                                                        г.Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республике в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У., при секретаре судебного заседания Косове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-806/2023 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к Земцову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратился с иском к Земцову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. В обоснование иска указано, что Земцову С.В. принадлежит на праве общей долевой собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:020804:1635, расположенный по адресу: <адрес>, в квартале 424, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности от 20.06.2018 года. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:0208004:164, по адресу: <адрес>, в квартале 424. При этом договор аренды на данный земельный участок не заключался. Таким образом, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства Земцов С.В. непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком. Отсутствие между сторонами заключенного надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. У ответчика образовалась задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с 25.11.2018 года по 30.09.2022 года в размере 204635,33 рублей. Истцом в адрес ответчика направлена претензия №08/14-8937с от 04.10.2022г. с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности. До настоящего момента оплата со стороны Земцова С.В. не производилась. Учитывая изложенное, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:020804:164, расположенным по адресу: <адрес>, в квартале 424, за период с 25.11.2018 по 30.09.2022 в размере 204635,33 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Земцов С.В. также не явился в судебное заседание, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Между тем, в части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. Поскольку какого-либо перечня причин неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, признаваемых уважительными, ГПК РФ не устанавливает, вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела. В данном случае, так как доказательства уважительности неявки не представлены, суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

На основании статьи 1105 ГК РФ у Земцова С.В. образовалось неосновательное обогащение в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком, занятым объектом недвижимого имущества, находящимся у него в собственности.

В силу пункта 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Из материалов дела усматривается, что Земцову Сергею Владимировичу на праве общей долевой собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:020804:1635, расположенный по адресу: <адрес>, в квартале 424, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности от 20.06.2018 года.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:0208004:164, по адресу: <адрес>, в квартале 424. При этом договор аренды на данный земельный участок не заключался. Таким образом, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства Земцов С.В. непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком.

Сумма задолженности платы за вышеуказанный земельный участок по фактическому пользованию за период с 25.11.2018 года по 30.09.2022 года составляет 204635,33 руб. Расчет произведен за 1/2 площади земельного участка (230 кв.м, с учетом того, что Земцов С.В. является собственником 1/2 доли объекта незавершенного строительства, возведенном на земельном участке, общей площадью 460 кв.м). При этом расчет задолженности платы за 2018 год произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 года №112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов». За период с 25.11.2018 года по 31.12.2018 года начислено 5158,18 руб. Расчет платы за 2019 год произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 года №601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов». За период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года начислено 46258,92 руб. Расчет платы в 2020-2022 годах произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 года №601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 28.12.2019 №633-п. За период с 01.01.2020 года по 31.03.2022 года начислено 153218, 23 руб.

Представленный расчет задолженности суд считает верным и обоснованным, ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

04.10.2022 года истцом в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплатить в добровольном порядке в тридцатидневный срок образовавшуюся задолженность. Однако, оплата со стороны Земцова С.В. не произведена.

Указанным нарушением земельного законодательства затрагиваются интересы истца, основными задачами которого, согласно Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (утв. решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 г. №612) (п.п.2.5. п.2) в том числе является осуществление контроля за поступлением в бюджет города Ставрополя неналоговых доходов от использования муниципального имущества и земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет суд.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В данном случае истец обоснованность и правомерность своих требований доказал, предоставив суду соответствующие письменные доказательства (документы), отвечающие требованиям статей 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности). Ответчик каких-либо возражений на предъявленный иск не предоставил, доводы истца не опроверг, устранившись от участия в процессе.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 2 статьи 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в

деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отсутствие между сторонами заключенного надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что истец в силу требований п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, то государственную пошлину по делу надлежит взыскать с ответчика в доход бюджета города Черкесска.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ИНН 2636014845) к Земцову Сергею Владимировичу (паспорт 91 15 701843) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком - удовлетворить.

Взыскать с Земцова Сергея Владимировича (паспорт №) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> (ИНН 2636014845) задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в квартале 424, за период с 25.11.2018 года по 30.09.2012 года в размере 204635,33 рублей.

Взыскать с Земцова Сергея Владимировича (паспорт 91 15 701843) судебные расходы по уплате государственной пошлины в бюджет муниципального образования г.Черкесска в размере 5 246,35 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого

решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 13 марта 2023 года.