Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-12/2019 от 14.01.2019

Председательствующий: Зарубин А.В.

Дело № 7р-12/2019

РЕШЕНИЕ

24 января 2019 года                                           г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Серебряковой О.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление – инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану, на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 декабря 2018 года, которым отменено постановление указанного должностного лица от 8 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ Дмитрова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Огласив жалобу, заслушав Дмитрова С.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 08.09.2018 Дмитров С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Решением Абаканского городского суда от 10.12.2018 указанное постановление отменено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить. Приводя фактические обстоятельства дела, настаивает на том, что Дмитров С.В. виновен в нарушении п. 8.9 ПДД РФ, поскольку при выполнении маневра поворота налево не уступил дорогу транспортному средству, приближающемуся справа, в результате чего и произошло ДТП. Считает, что судом не исследованы все доказательства по делу, и он не мог представить их в судебное заседание в подтверждение доводов о наличии в действиях Дмитрова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. Должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения.

Изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.12.2018 получена в ГИБДД УМВД России по г. Абакану 25.12.2018 (л.д. 39), жалоба подана в суд 09.01.2019 (л.д. 33), то есть до истечения десяти суток со дня получения копии решения.

Таким образом, нарушений установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования указанного выше решения суда со стороны административного органа - ГИБДД УМВД России по г. Абакану не допущено, в связи с чем, суд считает жалобу поданной в срок.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены решения суда.

По смыслу положений ч. 4 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ отмена решения по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.

        В силу ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Дмитров С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, являлось нарушение им п. 8.9 ПДД РФ, имевшее место 08.09.2018 в 11 час. 26 мин. в г. Абакане по ул. Итыгина в районе ул. Советская дома № 156/3.

Рассматривая дело об административном правонарушении, суд первой инстанции подробно исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе рапорт о ДТП инспектора ДПС (л.д. 18), схему дорожно-транспортного происшествия, фиксирующую механические повреждения автомобилей, траекторию их движения (л.д. 20), заслушал показания Дмитрова С.В.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил, что автотранспортное средство – автомобиль «Хонда» под управлением второго участника ДТП Аскарова Э.А. осуществляло движение по обочине о встречном направлении и не имело преимущественного права движения по отношению к автомобилю под управлением Дмитрова С.В., соответственно у Дмитрова С.В. отсутствовала обязанность при совершении маневра поворота налево на прилегающую территорию вне перекреста уступить ему дорогу.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих нарушение Дмитровым С.В. требований п. 8.9 ПДД РФ, суд первой инстанции учитывая положения ст. 1.5 КоАП РФ, обосновал свои выводы о недоказанности его вины в совершении административного правонарушения, отменил постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 08.09.2018 о привлечении Дмитрова С.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратил.

Выводы суда первой инстанции аргументированы. Оснований не согласиться с этими выводами суда не усматривается.

    Как видно из жалобы, ее доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, и направлены на переоценку доказательств, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Довод жалобы должностного лица - инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану о том, что он не мог представить в судебное заседание доказательства в подтверждение доводов о наличии в действиях Дмитрова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, не свидетельствует о допущенных судом нарушениях процессуальных норм, в том числе и потому, что инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану был заблаговременно уведомлен о времени судебного заседания (03.12.2018), что подтверждается извещением с штампом входящей корреспонденции УМВД ГИБДД по г. Абакану.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено постановление (решение) в сторону ухудшения не допустимо.

Из материалов дела следует, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, соответственно, оснований для отмены решения суда не усматривается.

Рассмотрение дела произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                              РЕШИЛ:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 декабря 2018 года об административном правонарушении в отношении Дмитрова С.В. по настоящему делу оставить без изменения, жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия                                                                             Г.А. Когай