Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3270/2024 ~ М-1705/2024 от 11.03.2024

10RS0011-01-2024-002713-82                             2-3270/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2024 года          г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Давиденковой Л.А., при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

с участием истца Дохояна Г.С., представителя истца Журавлева П.Н., представителя ответчика Маркиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дохояна Г. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о назначении страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченной пенсии,

установил:

Дохоян Г.С. обратился с иском в суд по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по гражданскому делу № № частично удовлетворены требования истца к ответчику о включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии. Страховая пенсия по старости согласно справке ответчика назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что в связи с не включением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по пенсионным выплатам, истец, с учетом уточнения, просит обязать ответчика установить право на назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика задолженность по невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 165 736,61 руб.

Истец, представитель истца Журавлев П.Н., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании доводы и требования с учетом уточнения поддержали, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № №, материалы выплатного истца, суд приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (постановления от 3.05.1995 года № 4-П, от 15.01.1999, № 1-П, от 25.04.2001, № 6-П, от 20.04.2006 № 4-П и от 23.09.2014; определения от 15.02.2005 № 17-О, от 1.03.2010 № 323-О-О и др.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на досрочную страховую пенсию по старости, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ на заявление, согласно которому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дохояну Г.С. отказано.

Не согласившись с данным решением, Дохоян Г.С. инициировал судебный спор об установлении факта принадлежности военного билета, зачета периодов в страховой стаж, назначении пенсии.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Дохояна Г.С. удовлетворены частично. Судом постановлено: обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия учесть Дохояну Г. С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказано.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Дохоян Г.С. обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента.

Дата регистрации Дохояна Г.С. в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

    Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов выплатного дела истца, его страховой стаж составляет 13 лет 01 мес. 15 дней, при требуемом стаже 13 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,393, что составляет менее 23,4.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно Приложению № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2020 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, увеличивается на 24 мес.

Из пояснений представителя ответчика следует, что поскольку истцу не хватало пенсионного коэффициента, отсутствовали сведения о получении зарплаты в Армении, в назначении пенсии при первоначальном его обращении, было отказано.

С 01.01.2021 г. между Российской Федерацией и Республикой Армения действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., реализация которого осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией с использованием соответствующих формуляров, являющихся приложением к названному порядку взаимодействия.

При установлении пенсии гражданам, имеющим периоды стажа до 13.03.1992 г., приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего СССР (Кыргыстан, Армения, Беларусь) данные периоды подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, то есть если они отвечают требованиям Российского пенсионного законодательства и не вызывают сомнения, то стаж работы до 13.03.1992 г., приобретенный на территориях других государств-членов, учитывается на основании доку ментов, содержащих сведения о стаже работы или заработной плате, выданных в установленном порядке.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

     Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.п 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил, в том числе, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы гражданского дела предоставлен формуляр о стаже работы Дохоян Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием фактической суммы заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период осуществления трудовой деятельности в Армении.

Как следует из пояснений представителя ответчика, пенсионным органом направлялись соответствующие запросы в Армению с целью подтверждения работы истца в спорные периоды. Ответы поступили только ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных формуляра суммарная величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 32,694 (при требуемой величине 23,4).

С учетом указанного, требования истца о назначении страховой пенсии с момента обращения являются обоснованными.

Вместе с тем, судом учитывается следующее.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 60 лет в 2020 году, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ) назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4, страхового стажа не менее 13 лет (на 2022 год) по достижению возраста 61 года 06 мес.

С учетом указанных положений законодательства, страховая пенсия по старости подлежит назначению Дохояну Г.С. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании сумм пенсии самостоятельному разрешению не подлежат.

<данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) обязанность назначить Дохоян Г. С., <данные изъяты>, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В остальной части иска отказать.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Л.А. Давиденкова

Мотивированное решение составлено 03.05.2024