Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1306/2022 ~ М-600/2022 от 15.03.2022

Дело №57RS0022-01-2022-001018-79                         Производство №2-1306/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 г.                                                                      г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Феоктистовой Людмилы Алексеевны, Феоктистова Игоря Валерьевича, Феоктистова Павла Валерьевича к администрации г.Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Феоктистова Л.А., Феоктистов И.В., Феоктистов П.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» (далее – МКУ «УКХ г.Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Исковые требования обоснованы тем, что Феоктистова Л.А. вместе со своими детьми Феоктистовым И.В. и Феоктистовым П.В. зарегистрирована и проживает в квартире (адрес обезличен). Указанная квартира выдавалась свёкру Феоктистовой Л.А. – ФИО6 на состав семьи 3 человека – он, его жена Феоктистова Л.А. и их сын, бывший муж Феоктистовой Л.А. и отец Феоктистова И.В. и Феоктистова П.В. – ФИО5

Наниматель ФИО6, его жена Феоктистова Л.А. и их сын ФИО5 умерли.

Ордер на вселение в квартиру утрачен. Истцы обратились в администрацию г.Орла с заявлением о предоставлении дубликатом ордера, на что получили ответ о невозможности его предоставления по причине отсутствия данных о выдаче ордера ФИО6 в архиве.

При обращении в МКУ «УКХ г.Орла» истцам также было отказано в заключении договора социального найма по аналогичной причине, что послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, указывая, что до настоящего времени в истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, лицевой счет оформлен на Феоктистову Л.А., задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире не имеется, Феоктистова Л.А., Феоктистов И.В. и Феоктистов П.В. просили суд признать за ними право пользования квартирой (адрес обезличен), общей площадью 82,9 кв.м. на условиях договора социального найма.

Определением судьи в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное учреждение (МКУ) «Жилищное управление г. Орла».

В судебном заседании истица Феоктистова Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям, просила иск удовлетворить.

Истцы Феоктистов И.В. и Феоктистов П.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в предыдущем судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представители ответчиков администрации г.Орла и МКУ «Жилищное управление г. Орла», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «УКХ г.Орла» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

    Согласно положениям ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

Согласно ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

На основании ст. 7 указанного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    Ст. 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

    Согласно абз. 1, 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из пояснений истца, спорная квартира предоставлена решением ЖСК «Дормаш» ее свекру – ФИО6 в 1969-1970 г.г.

Из поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), нанимателем которой указан ФИО6, усматривается, что ФИО6 был зарегистрирован по указанному адресу 13.01.1970, его жена ФИО7 – 15.08.1969, их сын ФИО5 – 20.02.1978, их невестка истица Феоктистова Л.А. - 21.03.1986 (л.д. 11, 40).

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ТД (номер обезличен) от 13.09.2000 брак между истицей Феоктистовой Л.А. и ФИО5 прекращен 02.07.1999 (л.д. 14).

От брака у них имеются дети – истцы Феоктистов И.В., (дата обезличена) рождения, и Феоктистов П.В., (дата обезличена) рождения, что подтверждается свидетельствами об их рождении (л.д. 16-17).

Феоктистов И.В. зарегистрирован в спорной квартире 19.03.1990, Феоктистов П.В. – 05.11.2002, что подтверждается данными поквартирной карточки, выпиской из поквартирной карточки, копией лицевого счета и отметками о регистрации в общегражданском паспорте истцов (л.д. 11, 18, 25, 41, 42).

При этом, поскольку ч. 2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей признается место жительства его родителей, то логичным и последовательным является утверждение стороны истца о том, что несмотря на регистрацию Феоктистова П.В., (дата обезличена) рождения, в спорной квартире 05.11.2002, он с рождения проживал с родителями по адресу: (адрес обезличен)

Как следует из представленных стороной истца свидетельств о смерти, ФИО6 умер 08.07.2001, ФИО7 – 10.06.2005, ФИО5 – 02.01.2021.

В настоящее время нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), согласно выписке из поквартирной карточки и копии лицевого счета значится истица Феоктистова Л.А., которая несет расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными ею квитанциями об оплате. Как следует из выписки лицевого счета (номер обезличен) за февраль 2022 г., задолженности по указанным коммунальным услугам по спорной квартире не имеется (л.д. 26).

Согласно сообщению МКУ «Жилищное управление г. Орла» вышеуказанная квартира включена в реестр муниципального имущества г.Орла, является муниципальной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за управлением.

Судом в порядке содействия собиранию доказательств в БУ ОО «Государственный архив Орловской области» были запрошены сведения о предоставлении ФИО6 спорной квартиры, на что получено сообщение об отсутствии запрашиваемых сведений.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили, что Феоктистова Л.А. с сыновьями знакомы им более 30 лет, являются их соседями в доме №(адрес обезличен). Истцы постоянно проживают спорной квартире, делают в ней ремонт.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела у суда не имеется, их показания логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты, объективно соотносятся с пояснениями истца, а также иными доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное право предусмотрено и ст. 67 ЖК РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд, оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к убеждению, что при жизни ФИО6 вселил в квартиру истицу Феоктистову Л.А. и внуков Феоктистова И.В. и Феоктистова П.В.

То есть, вселение истцов осуществлялось с правами членов семьи нанимателя, на основании чего они пользуются квартирой на условиях социального найма.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании права пользования на условиях социального найма спорной квартирой подлежат удовлетворению.

    При этом суд также принимает во внимание, что законность пользования истцами данной квартирой никем не оспорен, правопритязаний к спорной квартире не предъявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Феоктистовой Людмилы Алексеевны, Феоктистова Игоря Валерьевича, Феоктистова Павла Валерьевича к администрации г.Орла, муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла», муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Феоктистовой Людмилой Алексеевной, (дата обезличена) г. рождения, Феоктистовым Игорем Валерьевичем, (дата обезличена) г. рождения, и Феоктистовым Павлом Валерьевичем, (дата обезличена) г. рождения, право пользования квартирой (адрес обезличен) на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2022.

Судья                                                         В.В. Каверин