Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2023 ~ М-86/2023 от 14.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года

УИД: 66RS0017-01-2023-000119-19

Гражданское дело 2-183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                       11 апреля 2023 года

    Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

при секретаре Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску Хрущевой А. Н. к Хрущеву А. В. о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

Хрущева А.Н. обратилась в Артинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Хрущеву А.В. о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.

В обоснование заявленных требований Хрущевой А.Н. указано, что она состояла в браке с ответчиком Хрущевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО1. Брак был прекращен 14.01.1992. В период прохождения военной службы ФИО1 принимал участие в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины и, находясь при исполнении обязанностей военной службы, ДД.ММ.ГГГГ геройски погиб. У ФИО1 осталась несовершеннолетняя дочь ФИО2, 14.02.2017 г.р. Брак с матерью ребенка расторгнут. Ответчик является лишь биологическим отцом ФИО1, между ними фактически семейные и родственные связи отсутствовали с 1989 года. Какого-либо участия в воспитании сына ответчик не принимал, не оказывал моральную, физическую, духовную поддержку, сына материально не содержал, никаких мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 21.12.2005 года, ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание сына. 27.10.2021 между Министерством обороны РФ и страховой организацией АО «Страховое общество газовой промышленности» был заключен Государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны РФ в 2022-2023 г.г. Страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) – следующие лица, в том числе родители (усыновители) застрахованного лица. Также во исполнение условий раздела XVIII Государственного контракта между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении в 2022-2023 выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, предусмотренных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Истец считает, что ответчик Хрущев А.В. должен быть лишен права на получение предусмотренных названными нормативными правовыми актами страховой суммы и единовременного пособия, поскольку не поддерживал никаких родственных связей с сыном, при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, не интересовался его судьбой, своих обязанностей родителя не осуществлял, материально не содержал, алименты не выплачивал.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены законный представитель несовершеннолетней ФИО2 – Скрипник Н. Л., Военный комиссариат г. Ревда, Артинского и Нижнесергинского районов Свердловской области.

Представитель истца Юфа А.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Хрущев А.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, направил заявление о признании исковых требований, подтвердив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Скрипник Н.Л., – Юфа А.Ю., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала.

Помощник прокурора Артинского района Свердловской области Евсина А.А., в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Военный комиссариат г. Ревда, Артинского и Нижнесергинского районов Свердловской области, Военный комиссариат городского округа Балашиха и Реутов Московской области, АО «Страховое общество газовой промышленности» в судебное заседание не явились, направили отзывы на исковое заявление, в которых оставили разрешение требований истца на усмотрение суд, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

           Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Окружного управления социального развития городских округов Балашиха и Реутов Минсоцразвития МО, Министерства обороны Российской Федерации, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

С учетом изложенного, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

          Заслушав представителя истца, третьего лица, изучив материалы гражданского дела и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона № 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников и учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», п. 3.1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивший) федеральную государственную службы, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 « О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей», п. 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2009 года № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», лицам, имеющим право на получение страховой суммы, единовременных выплат, единовременного поощрения, причитающихся и не полученных военнослужащими ко дню гибели (смерти) оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат, в связи с гибелью военнослужащего, являются в том числе его родители.

Пунктом 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам    исполнительной власти (страхователям).

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 2 Закона № 52 № 28.03.1998 года в случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица.

В ст. 5 Закона 52 – ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 указанного закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям сумма, в размере 2 000 000 руб. выплачивается в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае смерти (гибели) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им служебных обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей в следствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы ( отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Закона № 306 – ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 указанного закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9,10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего кормильца или трудоспособности считаются, в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, ли инвалида вследствие военной травмы.

Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их смей», Указом Президента РФ от 25.07.2006 №765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащего, лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабско Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении ими обязанностей военной службы, членам их семей осуществляется единовременная выплата. Категории членов семей определяется в соответствии с ч.1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отельные законодательные акты РФ», ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно п. 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

При определении круга членов семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающихся в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него. В том числе, в будущем соответствующее содержание.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащего, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только выполнить связанные с эти материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастивши и воспитавшим достойных членов общества- защитников Отечества.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

Судом установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются Хрущев А. В., Хрущева А. Н.. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении выданным Новотроицким городским Отделом ЗАГС <адрес>.

14.01.1992 года брак между ответчиком Хрущевым А.В. и истцом                 Хрущевой А.Н. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным отделом ЗАГС <адрес>.

ФИО1 состоял в браке с Скрипник Н.Л., которым между ними был прекращен 02.03.2022 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района <адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным Отделом № Балашихинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>.

           От данного брака ФИО1 имеет дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем представлено свидетельство о рождении, выданного Буденовским О. З. <адрес> Народной Республики.

         Судом также установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и, находясь при исполнении обязанностей военной службы. 19.02.2023г. героически погиб.

         Согласно справке о смерти № № ФИО1, погиб ДД.ММ.ГГГГ н.п. Кузеновка Луганской Народной Республики, Российская Федерация, в качестве причины смерти указано <данные изъяты>

Истец обратилась в суд, полагая, что ответчик должен быть лишен права на получение предусмотренных названными нормативными правовыми актами страховой суммы и единовременного пособия, поскольку не поддерживал никаких родственных связей с сыном, при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, не интересовался его судьбой, своих обязанностей родителя не осуществлял, материально не содержал, алименты не выплачивал. Фактическим воспитанием и содержанием сына, формированием его моральных, нравственных, физических и духовных качеств, становлением героической личности занималась она, проверяя указанные доводы, судом было установлено следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 21.12.2005 года, Хрущев А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде исправительных работ на срок 8 мес. с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Из приговора суда следует, что Хрущев А.В. на основании исполнительного листа 2-1101/1989 года, выданного на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.11.1989 года с 02.11.1989 года обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, в пользу Хрущевой А.Н., в размере ? части всех видов заработной платы ежемесячно.

Хрущев А.В. был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, в период с 03.11.2002 по 22.11.2005 года.

Судом также установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя Артинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области от 11.06.2008 года, исполнительное производство в отношении Хрущева А.В. о взыскании алиментов в пользу Хрущевой А.Н., было окончено, в связи с достижением ФИО1 совершеннолетия.

11.06.2008 года судебным приставом – исполнителем Артинского районного отдела УФССП по Свердловской области, было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Хрущева А.В. по выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, за период с 03.11.2002 по 29.03.2007 года составила 180 367,07 руб.

Из указанных обстоятельств следует, что ответчик Хрущев А.В. уклонялся от содержания своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, доказательств обратного, суду представлено не было.

Согласно с. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Согласно абзацу второму ст. 69 Семейного Кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

В п. 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относится к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

           В ходе рассмотрения гражданского дела, судом установлено, что ответчик участия в воспитании сына ФИО1 не принимал, моральную, физическую, духовную поддержку ему не оказывал, не содержал несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, фактических семейных связей между отцом и сыном не имелось, доказательств обратного суду представлено не было.

Ввиду изложенного лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

           Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, а также признание ответчиком исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о лишении ответчика Хрущева А.В. права на меры социальной поддержки в связи с гибелью сына ФИО1, принимавшего участие в специальной военной операции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Хрущевой А. Н., удовлетворить.

Лишить Хрущева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Касаткина О.А.