Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2022 (2-5196/2021;) ~ М-4726/2021 от 29.11.2021

29RS0018-01-2021-007585-92 Дело № 2-501/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2022 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Кравец Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова В. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН Р. по Архангельской области о компенсации морального вреда, процентов, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Овчинников В.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Архангельской области о компенсации морального вреда в размере 300 000 руб. за нарушение в отношении него ст. 53 Конституции РФ, выразившегося в действиях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области по изъятию у него денежных средств и невозможности их использования по его усмотрению, компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. за нарушение ст. 21 Конституции РФ и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод за унижение его личного достоинства вследствие насмешек со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 за невозможность пользоваться его денежными средствами, а также проценты за пользование его денежными средствами в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ он, перебирая свои личные вещи, обнаружил в них купюру в 5 000 руб., которую убрал от жены, еще не находясь в местах лишения свободы. Он незамедлительно вызвал сотрудника администрации ФКУ СИЗО-1 и сообщил о своей находке, добровольно выдал денежные средства администрации. По распоряжению начальника ФКУ СИЗО-1 Карлина А.А. денежные средства были зачислены на лицевой счет Овчинникова В.В. без права пользования ими, с чем не согласен истец. Полагает указанные действия незаконными, унижающими его достоинство, поскольку денежные средства сданы им добровольно. Он не мог ими воспользоваться, в том числе для выплаты материального ущерба в рамках уголовного дела. Кроме того, денежные средства были зачислены на банковский счет, и на них начисляются проценты, которые получает УФСИН России по Архангельской области. В связи с чем с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование его денежными средствами.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по архангельской области.

В судебном заседании истец заявленные им требования поддержал в полном объеме, указал, что проценты подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб.

Представитель ответчика УФСИН России по Архангельской области, третьего лица ФСИН России Верещагина О.А. в судебном заседании с требованиями не согласилась. Указала, что УФСИН России по Архангельской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку денежные средства зачислены на лицевой счет истца в ФКУ СИЗО-1. Денежные средства размещены в казначействе, проценты на них не начисляются, УФСИН России по Архангельской области и ФКУ СИЗО-1 ими не распоряжается.

Представитель ФКУ СИЗО-1 в судебное заседание не явился, возражений не представил.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

В соответствии со статьей 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1072 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 150 ГК РФ установлено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо (пункт 2).

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Овчинников В.В. находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец, находясь в коридоре 2 этажа режимного корпуса №, добровольно выдал денежную купюру достоинством 5 000 руб.

В объяснении Овчинников В.В. пояснил, что около трех дней назад он обнаружил эту купюру в подкладке дна рюкзака. О наличии этой купюры в рюкзаке он забыл, туда она была помещена им до ареста на «черный день».

Как следует из акта об изъятии предметов, запрещенных к хранению и использованию в следственных изоляторах, от ДД.ММ.ГГГГ было произведено изъятие у истца купюры достоинством 5 000 руб.

Согласно заключению о результатах проверки по факту добровольной выдачи денежной купюры достоинством 5 000 руб. Овчинниковым В.В. от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства решено поместить на личный счет Овчинникова В.В. без права пользования.

Как следует из приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были размещены на счете истца без права пользования.

Истец указывает на незаконность размещения принадлежащих ему и добровольно сданных при находке денежных средств на его личном счете без права пользования. Полагает, что распоряжаться денежными средствами он имеет право, поскольку деньги были им сданы добровольно.

Согласно п. 23-26 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение N 2).

Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии - дежурного помощника.

П. 33 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 регламентировано, что при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Личные документы (паспорта, документы, удостоверяющие личность, и др.) передаются на хранение в специальный отдел СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.

Поскольку денежные средства в размере 5 000 руб. были сданы истцом администрации ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 4 месяца с момента его поступления в СИЗО-1, они были правомерно зачислены на его лицевой счет без права пользования.

Таким образом, действия ФКУ СИЗО-1 были законными, оснований для компенсации морального вреда за указанное действие и ограничение в пользовании данными денежными средствами в данной части не имеется.

Ст. 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Истец указывает, что сотрудники администрации ФКУ СИЗО-1 унижали его достоинство, высказывая насмешки в его адрес в связи с тем, что денежные средства, изъятые у него, были размещены на его лицевом счете без права пользования. В связи с этим у него возникло психическое расстройство, возникали конфликтные ситуации с администрацией СИЗО.

Однако доказательства указанным обстоятельствам в материалы дела не представлены, как и не представлены доказательства возникновения какого-либо психического расстройства у истца вследствие таких действий.

Медицинской справкой ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России наличие какого-либо психического заболевания у истца не подтверждается.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. Следовательно, в данном случае, надлежащим административным ответчиком является Федеральная служба исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям о компенсации морального вреда является ФСИН России, требования к которому истцом не предъявлены. В удовлетворении таких требований к ответчикам ФКУ СИЗО-1 УВФСИН России по Архангельской области и УФСИН России по Архангельской области надлежит отказать.

Также истец просит взыскать с ответчиков проценты за пользование изъятыми у него денежными средствами в 5 000 руб., в размере 10 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 0,5% в день с учетом инфляции 8,4% годовых.

Надлежащим ответчиком по данному требованию выступает ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, поскольку денежные средства размещены на лицевом счету истца в данном учреждении. Таким образом, УФСИН России является ненадлежащим ответчиком по делу.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 предназначено для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, с лимитом наполнения 221 человек, фактическая наполняемость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 230 человек.

Учреждение выполняет обязанности и пользуется правами, предоставленными законодательством Российской Федерации, и является составной частью Федеральной службы исполнения наказания.

Для ведения финансово-хозяйственной деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области открыты лицевые счета в УФК по Архангельской области

Лицевой счёт по учету средств, находящихся во временном распоряжении, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, не является коммерческим счетом, на который начисляются проценты, как в иных коммерческих организациях (Банках).

Следовательно, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области не получает доход в виде процентов за пользование денежными средствами осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

Денежные средства, изъятые у Овчиникова В.В., зачислены ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет без права пользования согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ №.

При поступлении денежных средств для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет, которому присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег.

Для уведомления о поступлении денежных средств адресату, осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в следственном изоляторе выдается квитанция на руки, на основании п. 6 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежавших осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения и наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 № 356.

С учетом изложенного, на изъятые у истца денежные средства проценты не начисляются, никакой финансовой выгоды от использования и размещения на счете данных денежных средств ответчики не имеют.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат, как и не подлежит удовлетворению требование о возложении на ответчиков обязанности вынести постановление о разрешении использовать в личных целях денежные средства в размере 5 000 руб., находящие на его лицевом счету без права пользования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Овчинникова В. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области о компенсации морального вреда, процентов, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2022 года.

Председательствующий И.С. Кирьянова