Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-463/2023 от 17.11.2023

    Дело № 5-463/2023

    59RS0001-01-2023-005420-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края                                                17 ноября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика Мазориева Р.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Нематов Х.Х. , 22...,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 10 час. 00 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории РФ с Дата по Дата, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно с 16.07.2023 г. обязанность по выезду в установленный срок не исполнил, в период с 17.07.2023 г. по 25.10.2023 г. на территории РФ находился незаконно. Своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного правонарушения обосновал отсутствием денежных средств, необходимым для легализации своего положения на территории РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт допущенного нарушения и вина ФИО1 подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного ФИО1 правонарушения; паспортом гражданина Республики Узбекистан выданного на имя ФИО1; миграционной картой №; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; письменными объяснениями ФИО1 и объяснениями данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает о том, что в период с Дата по Дата находился на территории РФ без законных оснований; патентом №; сведениями об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа до Дата

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нематов Х.Х. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности ФИО1, который постоянного источника дохода на территории РФ и имущества не имеет, не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами Российской Федерации, не имеется, его супруга и дети также являются гражданами Республики Узбекистан и проживают там.

Социальная необходимость и соразмерность применения к Нематов Х.Х. такой меры административного воздействия как выдворение, обусловлена в первую очередь длительностью нарушения режима пребывания, непринятию им мер по легализации своего положения на территории РФ в период с 17.07 по 25.10.2023 г. Необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим ФИО1, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        П О С Т А Н О В И Л:

            Признать ФИО1 Нематов Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./ с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 Нематов Х.Х. до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»).

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18891599990109256310.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от 17.11.2023 года в отношении ФИО1 Нематов Х.Х. (протокол об административном правонарушении № от 17.11.2023 года).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  ...                                        А.А.Зайцева

...