Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2024 ~ М-488/2024 от 13.05.2024

                                                                         Дело №2-528/2024

УИД26RS0026-01-2024-000907-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» июня 2024 года                                                            г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

представителя ответчика МКОУ «СОШ №7» и третьего лица отдела образования АНМО – Мусаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка в образовательных организациях, по результатам которой в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №7» выявлены нарушения требований законодательства об образовании, об основах охраны здоровья граждан в РФ. Вопреки Стандарту оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», медицинский блок МКОУ СОШ № 7 не оснащен: тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт.; секундомером; динамометром 2-х видов (для детей различных возрастных групп) в количестве 1 шт.; оториноскопом с набором воронок в количестве 1 шт.; холодильником в количестве 1 шт., бактерицидным облучателем/очистителем воздуха/ устройством для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекцией поверхностей; лотком медицинским почкообразным в количестве 1 шт., пипетками в количестве 6 шт., комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу 2 шт., грелкой медицинской; травматологической укладкой, включающей в себя шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт. и 5 см. – 1 шт.; зондами желудочными различных размеров; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушеткой в количестве 1 шт., ширмой медицинской 1 шт.; лампой медицинской; биксом большим – 1 шт., биксом малым – 2 шт., пинцетом – 3шт., корцангом – 3 шт., персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов. Таким образом, в течение длительного времени должностными лицами МКОУ СОШ №7 нарушаются права обучающихся на получение квалифицированной медицинской помощи. Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 №н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт.; секундомером; динамометром 2-х видов (для детей различных возрастных групп) в количестве 1 шт.; оториноскопом с набором воронок в количестве 1 шт.; холодильником в количестве 1 шт., бактерицидным облучателем/очистителем воздуха/ устройством для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекцией поверхностей; лотком медицинским почкообразным в количестве 1 шт., пипетками в количестве 6 шт., комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу 2 шт., грелкой медицинской; травматологической укладкой, включающей в себя шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт. и 5 см. – 1 шт.; зондами желудочными различных размеров; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушеткой в количестве 1 шт., ширмой медицинской 1 шт.; лампой медицинской; биксом большим – 1 шт., биксом малым – 2 шт., пинцетом – 3шт., корцангом – 3 шт., персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «СОШ №7» и третьего лица - отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Мусаева Н.М. не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 1 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством з сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Приложением 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания предусмотрен Стандарт оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Прокуратурой Нефтекумского района установлено, что оснащение образовательного учреждения СКОУ СОШ №7 не соответствует установленному стандарту, а именно отсутствует ряд предметов, обязательных для оснащения медицинского кабинета.

Из акта проверки помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. от 25 марта 2024 года следует, что в деятельности МКОУ СОШ №7 выявлены нарушения требования законодательства, а именно медицинский кабинет в нарушение Стандарта оснащенного медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним не оснащен: тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт.; секундомером; динамометром 2-х видов (для детей различных возрастных групп) в количестве 1 шт.; оториноскопом с набором воронок в количестве 1 шт.; холодильником в количестве 1 шт., бактерицидным облучателем/очистителем воздуха/ устройством для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекцией поверхностей; лотком медицинским почкообразным в количестве 1 шт., пипетками в количестве 6 шт., комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу 2 шт., грелкой медицинской; травматологической укладкой, включающей в себя шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт. и 5 см. – 1 шт.; зондами желудочными различных размеров; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушеткой в количестве 1 шт., ширмой медицинской 1 шт.; лампой медицинской; биксом большим – 1 шт., биксом малым – 2 шт., пинцетом – 3шт., корцангом – 3 шт., персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов.

Учитывая, что выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, исковые требования прокурора Нефтекумского района в подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №7» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт.; секундомером; динамометром 2-х видов (для детей различных возрастных групп) в количестве 1 шт.; оториноскопом с набором воронок в количестве 1 шт.; холодильником в количестве 1 шт., бактерицидным облучателем/очистителем воздуха/ устройством для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекцией поверхностей; лотком медицинским почкообразным в количестве 1 шт., пипетками в количестве 6 шт., комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу 2 шт., грелкой медицинской; травматологической укладкой, включающей в себя шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт. и 5 см. – 1 шт.; зондами желудочными различных размеров; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; кушеткой в количестве 1 шт., ширмой медицинской 1 шт.; лампой медицинской; биксом большим – 1 шт., биксом малым – 2 шт., пинцетом – 3шт., корцангом – 3 шт., персональным компьютером; принтером; калькулятором; сейфом для хранения медикаментов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2024 года.

Судья                                                                                 Н.С. Ливинская