Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2023 от 23.03.2023

УИД – 11RS0017-01-2023-000235-76 Дело № 5-72/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2023 года                                 с. Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Горинова Владислава Андреевича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.03.2023, 06 января 2023 года в 14 час. 30 мин. на 4 км автодороги «Сыктывкар-Кудымкар» в Сысольском районе Горинов В.А., являясь должностным лицом – контролером лесозаготовительного производства 3 разряда в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>», оформил сопроводительные документы на транспортировку древесины (пиловочник еловый), объемом 63,74 кбм, с нарушением требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, направив данный груз на автомашине КАМАЗ с г.р.з. № с прицепом с г.р.з. № под управлением водителя ФИО5 с МСД п.Заозерье ООО «<данные изъяты>» в город Киров. При проверке документов установлено, что в электронном сопроводительном документе на транспортировку древесины и продукции ее переработки в графе «перевозчик» указано ООО «<данные изъяты>, тогда как по документам на транспортное средство КАМАЗ с г.р.з. № с прицепом с г.р.з. № собственником ТС является ФИО6, которая осуществляла перевозку лесопродукции. Тем самым, должностным лицом контролером лесозаготовительного производства 3 разряда в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>» Гориновым В.А. нарушены Правила транспортировки древесины, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Горинов В.А. в судебном заседании от 17.04.2023 вину во вменяемом ему правонарушении не признал, пояснив, что перевозчиком лесопродукции являлся ООО «<данные изъяты>», в связи с чем он указал его в графе «перевозчик» в сопроводительном документе. На рассмотрение дела 22.05.2023 Горинов В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель МО МВД России «Сысольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО10 пояснил, что 06.01.2023 при проверке документов на транспортировку древесины автомашиной КАМАЗ под управлением водителя ФИО5 установлено, что в электронном сопроводительном документе в графе «перевозчик» указан ООО «<данные изъяты>», тогда как согласно представленных водителем документов перевозчиком лесопродукции являлась ФИО6, что послужило поводом для воздуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты>».

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" установлена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки; состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки; требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки (далее Требования).

В силу положений пункта 2 Требований сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из Российской Федерации - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.

Как следует из материалов дела, 06 января 2023 года в 14 час. 30 мин. на 4 км автодороги «Сыктывкар-Кудымкар» в Сысольском районе Горинов В.А., являясь должностным лицом – контролером лесозаготовительного производства 3 разряда в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>», оформил сопроводительные документы на транспортировку древесины (пиловочник еловый), объемом 63,74 кбм, с нарушением требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214, направив данный груз на автомашине КАМАЗ с г.р.з. № с прицепом с г.р.з. № под управлением водителя ФИО5 с МСД п.Заозерье ООО «<данные изъяты>» в город Киров. При проверке документов установлено, что в электронном сопроводительном документе на транспортировку древесины и продукции ее переработки в графе «перевозчик» указано ООО «<данные изъяты>, тогда как по документам перевозчиком является ФИО6

Факт совершения должностным лицом Гориновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования по делу, в частности: рапортом должностного лица ОГИБДД МО МВОД России «Сысольский» от 06.01.2023 о выявлении факта нарушения правил перевозки древесины (л.д.8), объяснением водителя ФИО5, согласно которым перевозчиком и собственником ТС является ФИО6 (л.д.9), ООО «<данные изъяты>» в качестве перевозчика в сопроводительном документе указан ошибочно; актом осмотра ТС и груза (л.д.12); фотокопией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 14); карточкой учета ТС КАМАЗ № (л.д. 19); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>» (л.д. 21-30; уставом ООО «<данные изъяты>» (л.д.32-36); извещением о приеме лесной декларации (л.д.37); лесной декларацией (л.д.38-42); договором на поставку лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44); приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Горинова В.А. на работу контролером лесозаготовительного производства 3 разряда в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>» (л.д.45); должностной инструкцией контролера лесозаготовительного участка, согласно которой в обязанности Горинова В.А. входит оформление сопроводительных документов по перевозке древесины (л.д.46-47), протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями норм КоАП РФ (л.д.5).

Таким образом, Горинов В.А., являясь должностным лицом, допустившим нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом признаков объективной стороны, роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования, установленные действия Горинова В.А. не могут быть признаны малозначительными.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, личность привлекаемого лица, суд считает возможным назначить административное наказание по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горинова Владислава Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми)

КПП - 110101001

ИНН - 1101481581

ОКТМО - 87632000

Р/счет – 40102810245370000074

Банк получателя - Отделение НБ Республика Коми Банка России /УФК по Республике Коми

БИК - 018702501

КБК - 18811601081010281140

УИН 18880411230181075410

наименование платежа - штраф по протоколу № от 16.03.2023

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Сысольский районный суд Республики Коми (с. Визинга, ул.Советская, 33а).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд (с. Визинга, ул.Советская, 33а) в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья                                         М.И. Подорова

Копия верна: судья-