Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1/2023 от 03.05.2023

Дело №12-1/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 мая 2023 года          с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Ж.В.Голованова,

при секретаре Л.П.Демьяновой,

с участием А.Г. Казанцева,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Казанцева А.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района от 23 марта 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района от 23 марта 2023 года Казанцев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

С указанным постановлением не согласился Казанцев А.Г. Одновременно им подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Ходатайство мотивирует тем, что срок обжалования постановления мирового судьи им пропущен по уважительной причине, поскольку он не получал копию постановления от 23.03.2023, т.к. находился в командировке. Фактически копию постановления получил 21.04.2023 года.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ГДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Усть-Калманский» Сколотин А.В., в судебное заседание не явился.

Суд, в силу ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотрение ходатайства при данной явке.

В судебном заседании Казанцев А.Г. доводы ходатайства поддержал. Пояснил, что работает вахтовым методом. В период с 26 февраля по 18 апреля 2023 года находился на вахте в г. Хабаровске. Почтовые уведомления с судебными извещениями о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановлением от 23 марта 2023 года по адресу его жительства не приносили. По номеру телефона он не мог быть надлежаще извещен, поскольку не всегда в районе его работы была доступна мобильная связь. Не оспаривает, что знал о том, что привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, составлении в отношении него протоколов.

Свидетель ФИО4 пояснила, что судебная корреспонденция по адресу их проживания не поступала, уведомления в почтовом ящике о необходимости получения почтовой корреспонденции почтальоном не оставлялись. О вынесенном постановлении в отношении супруга узнали от дочери.

Изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления выносится определение (часть четвертая статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Казанцев А.Г. неоднократно извещался мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по месту его регистрации и жительства в <адрес>, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 (далее - Правила) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 32 Правил, предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются (п. 34 Правил).

Вопреки доводам заявителя, извещения о поступлении судебной корреспонденции (судебные повестки), согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № 25 февраля 2023 и 14 марта 2023 года доставлялись в почтовый ящик Казанцева А.Г. по месту его жительства.

Кроме того предпринимались попытки известить Казанцева А.Г. путем вручения повестки нарочно; по телефону.

Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Казанцева А.Г. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 23 марта 2023 г. направлена мировым судьей в адрес Казанцева А.Г. своевременно и надлежащим образом, по адресу регистрации в <адрес>, который указывает заявитель также в жалобе, как адрес своего фактического проживания, а именно 23 марта 2023 года и после неудачной попытки вручения, возвращена отправителю с пометкой "Истек срок хранения" 4 апреля 2023 г., т.е. в установленный Правилами семидневный срок.

Вопреки доводам заявителя, извещение о поступлении судебной корреспонденции (копия постановления), согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 25 марта 2023 года доставлялось в почтовый ящик Казанцева А.Г. по месту его жительства.

Доказательств иного заявителем суду не представлено. При этом судья критически относится к показаниям супруги заявителя о неполучении извещения о поступлении судебной корреспонденции, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами.

Согласно абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, срок обжалования Казанцевым А.Г. вышеуказанного постановления истек, постановление вступило в законную силу 17 апреля 2023 года.

Жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования Казанцева А.Г. зарегистрирована 2 мая 2023 года, то есть по истечении установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Последующее получение заявителем копии постановления при посещении судебного участка в рассматриваемом случае не влияет на течение срока для обжалования судебного акта, учитывая наличие в деле доказательств отправки данной копии по месту его регистрации и жительства после вынесения мировым судьей постановления.

Положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагают возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока и не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы на постановление. Риск правовых последствий, связанных с неполучением корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, возложен на адресата.

Казанцев А.Г., зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, не контролировал поступление в свой адрес судебной почтовой корреспонденции и не обеспечил ее получение. В данном случае риск неполучения почтового отправления, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, лежит на заявителе.

При этом нахождение привлекаемого к административной ответственности лица в отпуске и в командировке уважительной причиной пропуска установленного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не является, поскольку эти обстоятельства не являются объективно препятствующими реализации им своего права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный срок лично или посредством обращения к защитнику.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановлении срока Казанцеву А.Г. для обжалования постановления мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района от 23 марта 2023 года.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Казанцева А.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района от 23 марта 2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                                  Ж.В. Голованова