Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-64/2020 от 09.10.2020

Дело 11-64/2020 (Дело № 2-2425/2020, УИД 58MS0007-01-2020-002518-77)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Пенза                                 9 ноября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Герасимовой А.А.

при секретаре Кондратьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Александровны на решение и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от 18 августа 2020 по исковому заявлению Зайцевой Натальи Александровны к ООО «Регион Туризм», индивидуальному предпринимателю Буньковой Марине Александровне о защите прав потребителей, которым постановлено:

«Исковые требования Зайцевой Натальи Александровны о солидарном взыскании с ООО «Регион Туризм», индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Александровны денежных средств, уплаченных по договору от 04.02.2020 г., в размере 39107 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, судебных расходов в размере 16500 рублей, штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Зайцевой Натальи Александровны с индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Александровны денежные средства, уплаченные по договору от 04 февраля 2020 г., в размере 12844 руб. 16 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000,00 рублей, штраф за несоблюдение удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке в размере 7922,08 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5431,80 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Апесандровны госпошлину с госдоход в размере 813,77 руб.

В удовлетворении исковых требований Зайцевой Натальи Александровны к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей отказать».

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца Алюшеву И.Р., ответчика ИП Бунькову М.А., тертьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцева С.А., суд

У С Т А Н О В И Л :

Зайцева Н.А. обратилась в суд к ООО «Регион Туризм», ИП Буньковой М.А. о защите прав потребителей, указывая на то, что 4 февраля 2020 года между ней и турагентом ИП Буньковой М.А. (туроператор ООО «Регион Туризм») был заключен договор о реализации туристского продукта в Тунис на 4 человека при полной стоимости тура в размере 144395 руб. При заключении договора была внесена частичная оплата в размере 120000 руб. Турпоездка должна состояться с 16 июня 2020 года по 27 июня 2020 года. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на официальном сайте Ростуризма была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся за пределами Российской Федерации. Вылеты из Российской Федерации, а также въезд на территорию Российской Федерации были приостановлены. В момент заключения договора она исходила из того, что путешествие не будет связано с риском для жизни или здоровья ее и членов семьи. Поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах, она имеет право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. 14 апреля 2020 года ею в адрес турагента было подано заявление об аннулировании заявки на турпродукт. В связи с этим на официальном сайте туроператора заявка на турпоездку на ее имя была аннулирована 27 апреля 2020 года.

Просила взыскать с ответчиков ООО «Регион Туризм» и ИП Буньковой М.А. в ее пользу денежные средства, уплаченные по договору от 4 февраля 2020 года, в сумме 95150 руб., с учетом частичного возврата, компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штраф.

В дальнейшем истцом исковые требования были уточнены, Зайцева Н.А. просила взыскать в ее пользу солидарно с ИП Буньковой М.А. и ООО «Регион Туризм» денежные средства, уплаченные по договору от 4 февраля 2020 года, в размере 39017 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., судебные расходы в размере 16500 руб., штраф.

И.о.мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ИП Бунькова М.А. просит отменить решение мирового судьи, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Зайцевой Н.А. к ИП Буньковой М.А в полном объеме. В обоснование ссылается на то, что она выполнила все обязательства по договору, что было установлено судом и указано в решении, тем не менее, суд денежные средства с нее взыскал. Турагент действует по поручению и за счет туроператора, т.е. именно у туроператора возникает ответственность за возврат денежных средств. Туристский продукт формируется туроператором, оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Вознаграждение выплачивается туроператором турагенту, т.к. услуги по бронированию туристского продукта оказываются в полном объеме в момент осуществления непосредственно бронирования и оплаты туристского продукта туроператору, а вознаграждение выплачивает принципал (туроператор) агенту (турагенту). Суд неправильно истолковал нормы Постановления Правительства РФ от 24 июля 2020 года № 1073, а потому взыскание комиссии с турагента является незаконным и необоснованным. Имеется законодательный запрет взыскания с туристских агентств и туроператоров неустоек и штрафов в том числе и штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ИП Бунькова М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, уточнила, что просит отменить решение и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18 августа 2020 года в части удовлетворения требований истца к ней, вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Зайцевой Н.А. к ней отказать. Дала пояснения по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Алюшева И.Р., действующая на основании ордера, просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Буньковой М.А. – без удовлетворения, дала пояснения по доводам возражений на апелляционную жалобу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайцев С.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал пояснения представителя истца, просил оставить решение мирового судьи без изменения.

Истец Зайцева Н.А., представитель ответчика ООО «Регион Туризм», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Розовый слон трэвел» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленных пояснениях ООО «Розовый слон трэвел» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения мирового судьи в пределах доводов жалобы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 4 февраля 2020 года между ИП Буньковой М.А. (турагент) и Зайцевой Н.А. (заказчик) был заключен договор реализации туристкого продукта, в соответствии с которым турагент обязуется оказать услуги по бронированию туристского продукта, сформированного туроператором (далее – турпродукт), соответствующего потребительским характеристикам, указанным в ст. 1 договора, в порядке и в сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить турпродукт (услуги турагента по бронированию туристского продукта включены в стоимость турпродукта) по маршруту г. Москва-Тунис, Тунис, Джерба – г.Москва с 16 июня 2020 по 27 июня 2020 года, туроператор – ООО «Регион Туризм» для туристов Зайцевой Натальи, З.С., З.Е.., З.С.. Согласно п. 2.1 договора общая стоимость турпродукта и дополнительных услуг, подлежащих оплате заказчиком турагенту, в рублях составила 144395 руб. В соответствии с п. 4.4 турагент оформляет бронирование турпродукта в письменном виде либо через онлайн систему бронирования Туроператора бронирования согласно заключенному договору. Центр бронирования – посредник между турагентом и туроператором согласно субагентскому договору между турагентом и центром бронирования и договору между центром бронирования и туроператором. Центр бронирования является исполнителем по договору, поскольку в силу ФЗ «Об основах туристской деятельности» исполнителями являются турагент и туроператор в своей части. Центр бронирования осуществляет действия по бронированию и оплате туристских продуктов согласно заключенным субагентского договора с турагентом и договора с туроператором. В соответствии с п. 6.1 договора туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристских услуг, входящих в состав турпродукта, является туроператор. В силу п. 6.5, 6.7. договора туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в турпродукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед заказчиком и (или) туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по договору (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в турпродукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагенством как от имени туроператора, так и от своего имени. Согласно п. 7.1 турагент обязуется: предоставить информацию о возможности подбора турпродукта, соответствующего запросу заказчика и (или) туриста, забронировать турпродукт, оплатить турпродукт туроператору, уведомить туроператора о заключении договора о реализации туристского продукта, согласовать с туроператором условия путешествия, обеспечить перечнем необходимых документов для организации и осуществления реализации туристом турпродукта, не позднее 24 часов до начала путешествия передать заказчику и туристу оригинал договора о реализации туристского продукта, туристическую путевку, документы, удостоверяющие право туриста на турпродукт и иные документы, довести до сведения заказчика информацию о перевозчике, времени отправления, о правилах, действующих у перевозчика, о характере рейса, об условиях возврата и обмена билетов, о необходимых действиях при задержке вылета самолета или отправления поезда, автобуса, судна. В соответствии с п.п. 7.3.2 заказчик вправе в любое время отказаться от турпродукта при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, согласно п. 15.4 договора днем отмены подтвержденного туроператором и оплаченного турпродукта считается день получения турагентом от заказчика письменного отказа либо в исключительных случаях отказа в иной форме, предусмотренной договором. Согласно п. 8.1 договора стороны и третьи лица несут ответственность по договору в соответствии с законодательством РФ и условиями договора. Турагент предоставляет заказчику сведения о составе и потребительских характеристиках услуг, входящих в турпродукт, и осуществляет бронирование турпродукта у туроператора, непосредственным исполнителем услуг, входящих в турпродукт, является туроператор. В соответствии с пунктами 8.2.1, 8.2.3 договора туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагенством, за действия (бездействие), совершенные турагентами туроператора в пределах своих обязанностей (полномочий). Согласно п.п. 8.3.1, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4 договора турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента, в пределах своих обязательств несет ответственность за ненадлежащую информацию о турпродукте и туроператоре, обязан передать денежные средства, полученные от заказчика и (или) туристов туроператору, за вычетом своего агентского вознаграждения, не несет ответственность за возврат в предусмотренных законом случаях оплаченных денежных средств заказчику и действует при этом по поручению и за счет туроператора. В силу п. 14.4, 14.5 договора заказчик вправе в любое время отказаться от турпродукта при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору. При этом заказчик оплачивает турагенту фактически понесенные им и иным исполнителем – туроператором расходы, связанные с исполнение обязательств по договор (к фактическим расходам турагента могут быть отнесены любые платежи, произведенные турагентом во исполнение договора, в том числе оплата турпродукта туроператору. При расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон (т. 1 л.д. 7-11).

Заключая указанный выше договор ИП Бунькова М.А. действовала в качестве турагента туроператора ООО «Регион туризм» на основании заключенного 1 октября 2019 года между ней (субагент) и ООО «Розовый слон трэвел» (агент) субагентского договора, а также на основании агентского договора (публичной оферты), заключенного между ООО «Регион туризм» (тероператор), действующего от своего имени по поручению и за счет иностранного туроператора «Anex Tourism Wordwide DMCC», и ООО «Розовый слон трэвел» (турагент) путем присоединения ООО «Регион туризм» к агентскому договору (публичной оферте), опубликованному в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу www.anextour.com.

Согласно указанному выше субагентскому договору агент, действуя по поручению туроператора поручает, а субагент принимает на себя права и обязанности по информированию заказчиков туристских продуктов/услуг, принадлежащих туроператорам/поставщикам услуг, с которыми агент сотрудничает в сфере реализации туристских продуктов/услуг (лица, самостоятельно осуществляющего деятельность по формированию, продвижению и реализации туристских продуктов/услуг либо лица, реализующего на территории Российской Федерации туристские продукты/услуги, сформированные иностранным туроператором/поставщиком услуг). Субагент приобретает права и становится обязанным по всем сделкам, совершенным им с третьими лицами во исполнение договора, хотя бы агент и был назван в сделке и вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Агент обязуется предоставлять субагенту возможность бронирования туристских продуктов/услуг посредством подачи заявок средствами факсимильной, электронной связи или в системе онлайн (п. 3.2.1.). Субагент при заключении договоров реализации туристских продуктов, действует как турагент (п. 3.4.2). Фактически понесенные расходы агента в связи с аннуляцией туристского продукта/услуги могут быть удержаны агентом самостоятельно из средств, полученных от субагента в счет оплаты туристского продукта/услуги. Оставшиеся денежные средства перечисляются агентом субагенту по письменному заявлению субагента. В случае, если сумма уплаченных за туристский продукт/услугу субагентом денежных средств менее фактически понесенных расходов агента в связи с аннуляцией туристского продукта/услуги, то субагент обязан возместить агенту оставшиеся фактически понесенные расходы в связи с аннуляцией туристского продукта/услуги, то субагент обязан возместить агенту оставшиеся фактически понесенные расходы в связи с аннуляцией туристского продукта/услуги (п. 3.4.18.1.). Агент самостоятельно производит удержание причитающегося ему вознаграждения при оплате стоимости туристского продукта/услуги (п. 4.3). За деятельность, предусмотренную настоящим договором, субагенту выплачивается вознаграждение согласно п. 4.3. договора. Величина вознаграждения предоставляется субагенту в соответствии с установленной системой выплат (указывается в подтверждении бронирования туристского продукта) (п. 5.1., п. 5.2. договора) (т. 1 л.д. 46-50).

Согласно ст. 2.1 публичной оферты турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте. Турагент реализует услуги на основе сделок – договоров о реализации туристского продукта, заключаемых с туристами, используя рекомендованную туроператором форму такого договора, размещенную на сайте или в личном кабинете. В силу п. 5.1 оферты общая стоимость услуг состоит из суммы к оплате турагентом туроператору и вознаграждения турагента, которое последний удерживает самостоятельно, указывается в счете на оплату, выставленного туроператором и подтверждаемого отчетом агента. В соответствии с п. 6.1 оферты за каждую реализованную в рамках настоящего договора сделку турагенту выплачивается агентское вознаграждение в размере 50 руб. за каждого взрослого туриста, которому были реализованы услуги. В случае частичной оплаты услуг турагент не имеет права на пропорциональный авансовый платеж в счет агентского вознаграждения. За заявки, переданные турагентом, но не подтвержденные туроператором, либо впоследствии аннулированные одной из сторон, вознаграждение не выплачивается (п.п. 6.2, 6.2.1) (т. 1 л.д. 220-222). Как предусмотрено в п. 8.5 оферты в случае аннуляции (отказа) от услуг, оплата за которые поступила от туриста или иного физического лица, туроператор возвращает денежные средства за вычетом ФПР по письменному заявлению туриста.

По квитанциям от 4 февраля 2020 года и от 25 февраля 2020 года Зайцевым С.А. согласно договору от 4 февраля 2020 года оплачено ИП Буньковой М.А. 100000 руб. и 5600 руб., соответственно (т. 1 л.д. 12).

6 февраля 2020 года ООО «Розовый слон трэвел» ИП Буньковой М.А. был выставлен счет на оплату № 10507 в размере 131701 руб. (сумма за тур в размере 144392 руб. – агентское вознаграждение 12691 руб.) (т. 1 л.д. 102).

На основании платежного поручения от 6 февраля 2020 года № 26 ИП Бунькова М.А. перевела ООО «Розовый слон трэвел» 81450 руб. по счету на оплату № 10507 (т. 1 л.д. 59); 10 февраля 2020 года ООО «Розовый слон трэвел» было переведено ООО «Регион Туризм» в качестве авансового платежа по договору за туруслуги 1850000 руб. (т. 1 л.д. 61).

Согласно информации Ростуризма на 23 марта 2020 года в случае путешествия в страну, где действует режим угрозы безопасности туристов, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта, в случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности туристов, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам с возмещением исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов (т. 1 л.д. 70-71).

22 апреля 2020 года ИП Буньковой М.А. была получена претензия от Зайцевой Н.А. касательно возврата денежных средств за турпродукт, сформированный ООО «Регион Туризм».

В ответе на претензию ИП Буньковой М.А. от 22 апреля 2020 года Зайцевой Н.А. было сообщено, что потребителю следует обратиться к туроператору (т. 1 л.д. 66-66). Кроме того, ИП Буньковой М.А. Зайцевой Н.А. отправлялись сообщения по поводу аннуляции тура (т. 1 л.д. 99-101, 103-120).

6 мая 2020 года Зайцевой Н.А. направлена претензия ООО «Регион туризма» с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта от 4 февраля 2020 года, возврате денежных средств (т. 1 л.д. 13,14).

На основании гарантийного письма от 7 мая 2020 года ООО «Регион Туризм» гарантирует туристам Зайцевым перенос денежных средств на новую заявку (т. 1 л.д. 68).

18 мая 2020 года ООО «Розовый слон трэвел» была направлена ООО «Регион туризм» информация о требовании Зайцевой Н.А. вернуть денежные средства с приложением претензии потребителя (т. 1 л.д. 67, 69).

2 мая 2020 года ИП Буньковой М.А. было переведено Зайцевой Н.А. 25660 руб. (т. 1 л.д. 60); 16 июня 2020 г. ООО «Розовый слон трэвел» было переведено Зайцевой Н.А 55122,97 руб. как возврат за тур (т. 1 л.д. 62). В соответствии с информацией по депозиту от 11 февраля 2020 года № 3154 за Зайцевой Н.А. числятся денежные средства в размере 26172,84 руб. (т. 1 л.д. 63).

31 июля 2020 года ООО «Регион Туризм» направлено уведомление Зайцевой Н.А. о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором указано, что денежные средства, оплаченные туроператору турагентом ООО «Розовый слон трэвел» в размере 26172,84 руб. будут зачтены ООО «Регион Туризм» в счет оплаты равнозначного туристского продукта; потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены по соглашению сторон, при этом стоимость тура будет пересчитана с учетом внесенных в договор изменений; в случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, оплаченных туроператору (т. 2 л.д. 57-60).

Отказывая в удовлетворении искового заявления Зайцевой Н.А. к туроператору ООО «Регион Туризм» мировой судья признал установленным, что поскольку договор о реализации туристского продукта между Зайцевой Н.А. и ИП Буньковой М.А. был заключен 4 февраля 2020 года, на него распространяет свое действие Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073, устанавливающие особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, согласно положениям которого сроки возврата денежных средств не наступили независимо от направления истцом заявления об отказе от исполнения договора и частичного перечисления денежных средств, оплаченных по договору от ООО «Розовый слон трэвел» и ИП Буньковой М.А.

В данной части решение мирового судьи не обжалуется.

Удовлетворяя исковые требования Зайцевой Н.А. к турагенту ИП Буньковой М.А. в части взыскания с указанного ответчика денежных средств в размере 12844,16 руб., соответствующем сумме агентского вознаграждения турагента ИП Буньковой М.А., мировой судья исходил из того, что: 1) ИП Буньковой М.А. в нарушение ст.ст. 9, 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 4, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» не предоставлена необходимая и достоверная информация потребителю об оказываемой услуге и ее стоимости, касающаяся уплаты агентского вознаграждения; в соответствии с договором о реализации туристского продукта от 4 февраля 2020 года обязательства ИП Буньковой М.А. как турагента заключались не только в поиске и бронировании тура, перечислении денежных средств, заключении договора с туристом, но и в предоставлении документов по туру, информировании туриста, что не было исполнено ввиду несостоявшегося путешествия клиента; 2) в соответствии с публичной офертой ООО «Регион Туризм» в случае частичной оплаты услуг турагент не имеет права на пропорциональный авансовый платеж в счет агентского вознаграждения; за заявки, аннулированные одной из сторон, агентское вознаграждение не выплачивается; в данном случае при полной стоимости тура в размере 144395 руб. истцом была оплачена денежная сумма в размере 120000 руб., в дальнейшем направлена заявка на аннуляцию тура, а потому агентского вознаграждения у ИП Буньковой М.А. не возникло; ИП Буньковой М.А. не представлено доказательств, свидетельствующих о фактически понесенных расходах турагента, туроператора, связанных с исполнением обязательств по договору, заключенному с Зайцевой Н.А.

Однако с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона); сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта; общая цена туристского продукта в рублях; информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора; информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора при условии, что денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона); информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера; условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия; условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Статья 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения ст. 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия: полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента; информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты); информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента; обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Анализ текста договора о реализации туристского продукта от 4 февраля 2020 года, заключенного между истцом и ответчиком ИП Буньковой М.А. на предмет соответствия его положений нормам действующего законодательства, позволяет сделать вывод о том, что нарушений прав потребителя со стороны индивидуального предпринимателя допущено не было, текст договора согласуется с требованиями закона.

Ссылка в решении на то, что в договоре о реализации туристского продукта должно быть указано отдельно об уплате агентского вознаграждения, основана на ошибочном толковании положений названных выше нормативных актов.

Указание в решении на то, что в соответствии с договором о реализации туристского продукта от 4 февраля 2020 года обязательства ИП Буньковой М.А. как турагента заключались не только в поиске и бронировании тура, перечислении денежных средств, заключении договора с туристом, но и в предоставлении документов по туру, информировании туриста, что не было исполнено ввиду несостоявшегося путешествия клиента, также не свидетельствует о допущенных со стороны индивидуального предпринимателя нарушениях прав потребителя, поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, отказ Зайцевой Н.А. от тура, который должен был начаться 16 июня 2020 года, был связан не с нарушением ее прав со стороны турагента, а в связи с введенными ограничениями, что и не позволило ИП Буньковой М.А. исполнить свои обязательства, срок исполнения которых, учитывая положения договора о реализации туристского продукта еще не наступил.

Кроме того, необходимо указать следующее.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент).

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 3 ст. 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Пределы ответственности агентов перед третьими лицами по сделкам, совершенным на основании агентского договора, определены в п. 1 ст. 1005 ГК РФ, согласно которому по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и ст. 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Поскольку турагентом ИП Буньковой М.А. не были нарушены права потребителя, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, оснований для возложения на нее обязанности по возврату части денежных средств, составляющих ее агентское вознаграждение, не имеется.

Указание в решении мирового судьи на то, что заказчик тура оплачивает агентское вознаграждение не основано на правильном толковании текста договора реализации туристского продукта (п. 8.3) и публичной оферты (агентского договора) (п. 5.1), из которых данный вывод не следует. Согласно положениям названных пунктов турагент обязан произвести оплату туроператору денежных средств, полученных от заказчика (туриста) за вычетом своего агентского вознаграждения, которое входит в общую стоимость турпродукта. При этом п. 5.1 договора реализации туристского продукта определяет данную обязанность с указанием на то, что если иное не предусмотрено договором между турагентом и туороператором.

Следовательно, именно туроператор обеспечивает оплату турагенту агентского вознаграждения путем его удержания самим турагентом.

Вывод мирового судьи о том, что в данном случае ИП Буньковой М.А. не должно было быть удержано агентское вознаграждение, исходя из положений публичной оферты (агентского договора), поскольку оплата турпродукта была произведена туристом частично, не может быть принят во внимание, т.к. данные обстоятельства не имеют правового значения при рассмотрении иска Зайцевой Н.А. Вопрос о законности удержания индивидуальным предпринимателем агентского вознаграждения касается правоотношений между турагентом и туроператором.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Зайцевой Н.А. к ИП Буньковой М.А. о взыскании денежных средств по договору реализации туристского продукта, а также производных требований – о взыскании морального вреда и штрафа, взыскании судебных расходов.

Учитывая изложенное решение мирового судьи в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске Зайцевой Н.А. к ИП Буньковой М.А., апелляционная жалоба ИП Буньковой М.А. –удовлетворению.

При таких обстоятельствах подлежит отмене решение мирового судьи в части взыскания с ответчика ИП Буньковой М.А. суммы взысканной государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от 18 августа 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Зайцевой Натальи Александровны к индивидуальному предпринимателю Буньковой Марине Александровне о взыскании денежных средств, уплаченных по договору от 4 февраля 2020 года, в размере 12844 руб. 16 коп., компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа за несоблюдение удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке в размере 7922 руб. 08 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 5431 руб. 80 коп., а также о взыскании с индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Александровны государственной пошлины в размере 813 руб. 77 коп.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Зайцевой Натальи Александровны к индивидуальному предпринимателю Буньковой Марине Александровне о взыскании денежных средств, уплаченных по договору от 4 февраля 2020 года, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке, судебных расходов отказать.

В остальной части решение и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы оставить без изменения.

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Буньковой Марины Александровны удовлетворить.

Судья Герасимова А.А.