Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2024 (2-1083/2023;) ~ М-1163/2023 от 06.12.2023

№2-42/2024

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2023-001554-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                              06 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024 г. в 15 ч 30 мин

Мотивированное решение суда составлено 06.02.2024 г. в 17 ч 00 мин

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием: представителя истца Иванова С.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Г.Н., представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское Кувыкиной Ю.Г., представившей доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-42/2024 по исковому заявлению Иванова С.В. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское о признании задолженности недействующей,

УСТАНОВИЛ:

Иванов С.В. через представителя по доверенности Иванову Г.Н. обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением (впоследствии изменённым) к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское, в котором указано следующее.

Он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и является абонентом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское. На его лицевом счете № образовалась задолженность за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3634 рублей 84 копеек, а также пеня с размере 635.82 руб., с которыми не согласен, по причине того, что в этот период дом не был оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и уже истек срок исковой давности. Истец знал о нарушении его прав более 8 лет. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» каких-либо претензий и исковых требований в его адрес по указанной задолженности не предъявлял. Таким образом, пропущен срок исковой давности.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 195, 196, 199, 200 ГК РФ, просил суд:

- признать незаконными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3634 рубля 84 копейки, а также пени в размере 635 рублей 82 копеек и применить срок давности;

- обязать ответчика списать задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3634 рубля 84 копейки, а также пени в размере 635 рублей 82 копеек.

Истец Иванов С.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с учётом мнения сторон, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.

Представитель истца Иванов С.В. – Иванова Г.Н. в судебном заседании поддержала изменённое исковое заявление, просила суд удовлетворить его в полном объёме.

Представитель ответчика - ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское по доверенности Кувыкина Ю.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении искового заявления Иванову С.В. отказать в полном объеме. Одновременно представила письменные возражения, в которых указано следующее. В многоквартирном доме по адресу <адрес> согласно акту на приемку прибора учета в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ № был принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета воды. Согласно п. 40 постановления от 6 мая 2011 г. №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги но холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Из вышеизложенного следует, что расчет платы начисленной абоненту за общедомовые нужды до установки общедомового (коллективного) прибора учета воды производился в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края №301-о/д от 29.08.2012.

Пеня в размере 635.82 руб. была начислена абоненту на задолженность, образованную в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что абонентом несвоевременно и не полном объеме оплачивались счета, выставленные за потреблённую коммунальную услугу.

На основании изложенного сумма задолженности начисленная по ОДПУ, с момента ввода его в эксплуатацию, а также сумма задолженности за ОДН, начисленная в отсутствии ОДПУ, является законной, обоснованной и подлежащей оплате в полном объеме.

В связи с тем, что истцом частично производилась оплата за общедомовые нужды, а соответственно на момент внесения оплат за коммунальные услуги истец признавал задолженность, в связи с чем просила:

- в применении срока исковой давности отказать в полном объеме;

- в произведении перерасчета платы за предоставленные коммунальные услуги - отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.В. является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> на основании договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; 2) водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; 4) водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (ст. 2).

Из положений ст. 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статья 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1); размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Таким образом, правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом по услугам водоснабжения и водоотведения регулируются статьями 539-548 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»; Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила 354), Жилищным Кодексом РФ, ФЗ №416 от 07.12.2011 закона "О водоснабжении и водоотведении", атакже условиями договора на услуги водоснабжения и водоотведения для граждан, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного фонда (далее - Договор на услуги водоснабжения и водоотведения для граждан).В силу требований ст. 539 ГК РФ по договору водоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть воду, а абонент обязуется оплачивать потребляемую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением воды.

Согласно п. 33, пп.(и) Постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 г. собственник жилого помещения имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем или привлеченным им лицом индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета электрической энергии, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и раздела VII настоящих Правил, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, за исключением случаев организации учета электрической энергии в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 г. потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно п. 80 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В обоснование законности начислений /по общедомовым приборам учёта за услуги водоснабжения и (или) водоотведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ссылается на приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края 301-о/д от 29.08.2012.

Суд, рассмотрев указанный довод, отклоняет его, по следующим причинам.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края 301-о/д от 29.08.2012 утратил силу с 01.06.2013, в связи с чем ссылки на расчеты по нормативам в соответствии с указанным приказом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконны.

Более того, решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия государственного унитарного предприятия Ставропольского края ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице его филиала – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Благодарненский «Межрайводоканал» «Ставрополькрайводоканал», по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах (<адрес>), не оборудованных ранее и оборудованных в настоящее времени коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды, но не введенных в эксплуатацию в настоящее время, а также не оборудованных водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды на территории Благодарненского района.

Запрещено ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Благодарненский «Межрайводоканал» совершать указанные действия на территории Благодарненского района.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» производственно-техническое подразделение Благодарненское в многоквартирном доме по адресу: <адрес> установлен коллективный (общедомовой) прибор учета использования воды – ДД.ММ.ГГГГ и введён в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из информационного листка филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» производственно-техническое подразделение Благодарненское по лицевому счёту № Иванова С.В. задолженность по общедомовым начислениям/по общедомовым приборам учёта за услуги водоснабжения и (или) водоотведения в размере в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ составила 1664 рубля 88 копеек.

В связи с вышеизложенным требования истца о признании незаконными действий ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по начислению платы за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоотведение по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1664 рубля 88 копеек и обязании ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское списать задолженность Иванова С.В. за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1664 рубля 88 копеек – подлежат удовлетворению, в остальной части – в размере 1969 рублей 94 копейки – следует отказать.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 2 части 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого было нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковые требования Иванова С.В. основаны на нормах о применении срока исковой давности к начислениям поставщика воды.

Согласно части первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть вторая статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из таблицы начислений и поступивших оплат видно, что абонентом не в полном объеме вносилась оплата за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению, в том числе и за общедомовые нужды, итого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ абоненту начислена пеня в размере 696.05 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что начисление ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское истцу пени произведено в пределах сроков исковой давности, в связи с чем, суд, рассмотрев доводы истца о применении срока исковой давности приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований:

- признать незаконными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское по начислению пени в размере 635 рублей 82 копейки;

- обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское списать задолженность Иванова С.В. в виде пени в размере 635 рублей 82 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова С.В. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское о признании задолженности недействующей удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское по начислению платы за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоотведение по нормативам потребления абоненту-собственнику помещений, расположенных в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета использования воды, а также не оборудованным водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1664 рубля 88 копеек.

Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское списать задолженность Иванова С.В. за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1664 рубля 88 копеек.

В остальной части заявленных исковых требований Иванова С.В. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», а именно:

- признать незаконными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское по начислению платы на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1969 рублей 94 копейки, а также пени в размере 635 рублей 82 копейки;

- обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» Производственно-техническое подразделение Благодарненское списать задолженность Иванова С.В. за общедомовые нужды на холодное водоснабжение и холодное водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1969 рублей 94 копейки, а также пени в размере 635 рублей 82 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    Р.А. Зинец