Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-72/2019 от 06.11.2019

Дело № 12-72/2019                                

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 года                                 п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кириллова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: Чувашская <адрес>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                        Установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова А.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест на том основании, что постановление является незаконным и подлежит отмене. Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова А.Ю. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения. Установлено, что Кириллова А.Ю., являясь матерью малолетней дочери Кирилловой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ дома не ночевала, уход за ребенком не осуществляла, в школу не провожала, еду не готовила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП Российской Федерации. Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кирилловой ФИО7 – изменено, из мотивировочной части постановления исключено указание на смягчающее наказание обстоятельство в виде совершения административного правонарушения несовершеннолетним. Данное решение суда вместе с делом об административном правонарушении направлено в КДНиЗП при администрации Ибресинского района. 29.10.2019 в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики дело об административном правонарушении в отношении Кирилловой А.Ю. по тем же событиям вновь рассмотрено и вынесено новое постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения. В нарушение норм закона комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики, при наличии неотмененного постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении Кирилловой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, вынес новое постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении того же лица за совершение того же административного правонарушения. В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, ссылкой на п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор просит отменить постановление КДН и ЗП при администрации Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кирилловой А.Ю., а производство по делу прекратить.

В судебном рассмотрении помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ФИО3 полностью поддержала протест по изложенным в нем основаниям, пояснив, что при повторном рассмотрении в КДН административного дела участвующий представитель прокуратуры не понял, что рассматриваются те же обстоятельства, повторное рассмотрение стало известно лишь после получения постановления КДН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО4 представила суду заявление о рассмотрении протеста прокурора без их участия.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кириллова А.Ю., надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Выслушав помощника прокурора Ибресинского района и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Кириллова А.Ю. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения на ом основании, что она, являясь матерью малолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ дома не ночевала, уход за ребенком не осуществляла, в школу не провожала, еду не готовила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП Российской Федерации (л.д.11).

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кирилловой ФИО9 изменено, из мотивировочной части постановления исключено указание на смягчающее наказание обстоятельство в виде совершения административного правонарушения несовершеннолетним (<данные изъяты>).

29.10.2019 в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики вновь рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Кирилловой А.Ю. по тем же событиям и вынесено повторное постановление о назначении Кирилловой А.Ю. административного наказания по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде очередного предупреждения (<данные изъяты>).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При указанных обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кирилловой А.Ю. подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирилловой А.Ю. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кирилловой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить.

Производство по административному делу в отношении Кирилловой А.Ю. прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья