Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-158/2024 от 15.04.2024

КОПИЯ

Дело №5-158/2024

УИД: 22RS0069-01-2024-002212-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Алтайский край, г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 204      15 апреля 2024 года                 

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Таболина К.В., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахмоновой Мохиры Зойирчоновны,

УСТАНОВИЛ:

административным органом Рахмоновой М.З. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 04.04.2023 г. в 16 часов 45 минут по адресу: ///, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Рахмонова Мохира Зойирчоновна, +++ г.р., которая в нарушение ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации. Рахмонова М.З. согласно сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю, 24.12.2021 года въехала на территорию Российской Федерации. Состояла на миграционном учете с 05.12.2022 по 24.12.2022 по адресу: ///, информация о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации либо основаниях для принятия данного решения в учетах отсутствует, срок законного пребывания истек 24.12.2022 года, территорию Российской Федерации не покидала, мер к получению документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не предпринимала, территорию Российской Федерации не покидала, то есть пребывает в Российской Федерации незаконно.

Изучив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вмененное административным органом Рахмонова М.З., совершено последней 04 апреля 2023 года, о чем составлен соответствующий протокол об административном правонарушении от 04 апреля 2023 года.

Вместе с тем ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает на то, что срок давности привлечения гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год и исчисляется с момента его обнаружения.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что на момент поступления настоящего дела об административном правонарушении в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края срок привлечения Рахмоновой М.З. к административной ответственности истек, а потому с учетом требований ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахмоновой М.З. не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, соответственно, привлечение Рахмоновой М.З. к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности невозможно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 года №9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 15 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю.Карелина, В.К.Рогожкина и М.В.Филандрова», в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

В соответствии с частью 1,2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 24.5, 24.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░.4.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>