Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4898/2023 ~ М-1627/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года

г.Красногорск

дело №2-4898/23

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить в трудовой стаж отдельные периоды работы, о назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», истец является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив соответствующий пакет документов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, поскольку в страховой стаж не засчитан период обучения в горном Антрацитовском техникуме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также не засчитан период военной службы по призыву (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Истец, ссылаясь на то, что указанное решение противоречит требованиям действующего законодательства, просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы отдельные периоды обучения и прохождения военной службы по призыву, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно.

В судебное заседание истец ФИО3 явился, исковые требования поддержал. Указал, что просит назначить пенсию именно с даты обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил суду, что после того, как Луганская Народная Республика была включена в состав Российской Федерации он, истец, повторно не обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Указал, что решение об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным, поскольку мотивировано отсутствием требуемого для назначения пенсии страхового стажа – 16 лет и 1 месяц (при требуемом стаже – 20 лет). Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик указал, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца выработан полностью, засчитан период в 10 лет 5 месяцев и 4 дня.

Период обучения в горном Антрацитовском техникуме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не был засчитан в страховой стаж, поскольку у истца отсутствует работа и служба в составе Вооруженных сил ФИО2, предшествовавшая периоду обучения истца до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой и специальный стаж истца, так как подтверждены лицевыми счетами по заработной плате и приказами о прохождении производственной практики согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть приравнен к производственной практике, поскольку во время учебы за работника не начисляется заработная плата и не происходит осуществление уплаты страховых взносов.

Период военной службы по призыву (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не засчитан в страховой стаж истца в двойном размере, поскольку факт проживания истца на территории Российской Федерации на момент действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не подтвержден. Имеются сведения о его проживании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины – в Луганской Народной Республике. Служба в армии включена в страховой стаж истца в календарном исчислении.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 109 Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО2 и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии.

Причиной отказа является недостаточность страхового стажа, так как в страховой стаж, дающий право на установление пенсии, не был включен период обучения в горном Антрацитовском техникуме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также не был включен в льготном исчислении период военной службы по призыву (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что отказывая во включении в страховой стаж периода обучения в горном Антрацитовском техникуме, ответчик правомерно исходил из того, что истцом не было выполнено обязательное условие для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, а именно отсутствовала работа и служба в составе Вооруженных сил ФИО2, предшествовавшая периоду обучения истца до ДД.ММ.ГГГГ. Выполнение указанного обязательного условия предусмотрено пунктом 109 Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Довод истца о необходимости включения в страховой стаж периода производственной практики в момент обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) судом отклоняется, поскольку во время учебы за работника не начисляется заработная плата и не происходит осуществление уплаты страховых взносов. Положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не могут быть в данном случае применимы, поскольку указанный закон не распространяет свое действие на периоды до его вступления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).

Судом также установлено, что отказывая во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере, ответчик справедливо исходил из того, что факт проживания истца на момент действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не был подтвержден, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Украины – в Луганской Народной Республике. Исчисление военной службы истца по призыву в армии в двойном размере не может быть применено, поскольку истцом не соблюден законодательно установленный критерий проживания на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя изложенное, и принимая во внимание, что на момент обращения истца к ответчику страховой стаж составляет 16 лет и 1 месяц (при требуемом стаже – 20 лет), что является бесспорным основанием для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения истца с таким заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) является законным и обоснованным, а потому отмене не подлежит, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

В настоящее время при наличии требуемого страхового стажа истец не лишен возможности вновь обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Главному управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>) о признании решения незаконным, об обязании включить в стаж работы отдельных периодов работы, об обязании назначить трудовую пенсию досрочно – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: