Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-375/2022 ~ М-1-291/2022 от 11.05.2022

40RS0011-01-2022-000430-38

Дело № 2-1-375/2022

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Козельск                                                                                 14 июня 2022 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаевой Л.Н.,

с участием ответчика Седовой Д.Е., ее представителя по определению суда от 14 июня 2022 года Фирсовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску министерства спорта Калужской области к Седовой Д.Е. о возмещении затрат, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство спорта Калужской области обратилось в Козельский районный суд с иском к Седовой Д.Е., в котором просит взыскать с ответчика расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, в сумме 60 000 рублей, а также штрафа в размере 120 000 рублей.

В обоснование своих требований истцом указано на то, что 30 марта 2018 года между сторонами был заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу образовательного 44.03.05 «Педагогическое образование» (с двумя профилями подготовки) «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности», уровень бакалавриата, реализуемую в ФГБО ВО «КГУ им. К.Э. Циолковского», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с МБОУ ДО Козельская районная ДЮСШ «Фаворит», а истец обязался предоставить ответчику меры социальной поддержки. В случае неисполнения обязательств по трудоустройству Седова Д.Е. по условиям договора обязана возместить организации в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Приказом ФГОУ ВО «КГУ им К.Э. Циолковского» №405-с от 25 мая 2020 года ответчик была отчислена из образовательного учреждения. За период обучения Седовой Д.Е. была выплачена денежная сумма в размере 60 000 рублей. Направленные в адрес Седовой Д.Е. претензии с предложением в добровольном порядке возместить расходы по предоставлению мер социальной поддержки и штрафа оставлены ответчиком без исполнения.

Ответчик Седова Д.Е., ее представитель Фирсова И.Н. в судебном заседании требования истца в части взыскания расходов, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 60 000 рублей признали, о чем ответчик представил суду письменное заявление, которое судом приобщено к протоколу судебного заседания. Вместе с тем, возражали против требований истца в части взыскания штрафа в размере 120 000 рублей, полагали размер штрафа явно чрезмерно завышенным и подлежащим уменьшению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Министерства спорта Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав ответчика Седову Д.Е., ее представителя Фирсову И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 9 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании», (в редакции от 07 марта 2018 года) федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.

Согласно части 4 статьи 56 названного Федерального закона право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 данной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании» существенными условиями договора о целевом обучении являются: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 данной статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Пунктом 5 Типовой формы договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №1076 и действовавшей на дату заключения договора, также была предусмотрена обязанность гражданина не только возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, но и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Судом установлено, что 30 марта 2018 года между министерством спорта Калужской области и Седовой Д.Е. был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым Седова Д.Е. обязуется освоить образовательную программу 44.03.05. Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности), уровень бакалавриата, реализуемую в ФГБОУ ВО «КГУ им. К.Э. Циолковского», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 Договора, а Министерство спорта Калужской области обязуется предоставить Седовой Д.Е. меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 договора Седова Д.Е. обязана возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором.

Пунктом 8 договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения трудового договора (контракта).

На основании приказов Министерства спорта Калужской области №56 от 27 февраля 2019 года и №299 от 21 августа 2019 года Седовой Д.Е. за зимнюю и летнюю сессии 2018/2019 учебного года произведена выплата мер социальной поддержки на сумму 60 000 рублей. Данное обстоятельство ответчиком Седовой Д.Е. признавалось в судебном заседании.

Из объяснений ответчика Седовой Д.Е. и справки №1156 от 13 мая 2021 года судом установлено, что приказом №405-с от 25 мая 2020 года Седова Д.Е. отчислена с очной формы обучения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 25 мая 2020 года.

28 мая 2021 года и 11 февраля 2022 года в адрес Седовой Д.Е. направлены претензии о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в период обучения, в сумме 60 000 рублей, а также штрафа в размере 120 000 рублей.

На основании изложенного, учитывая, что Седова Д.Е. в виду отчисления из образовательного учреждения в связи с академической неуспеваемостью лишена возможности исполнить взятое на себя обязательство по договору о целевом обучении от 30 марта 2018 года по трудоустройству, а также принимая во внимание признание ответчиком Седовой Д.Е. иска в части требований истца о взыскании расходов на предоставление мер социальной поддержки в размере 60 000 рублей, которое не противоречит действующему закону, совершено в собственных интересах и не нарушает права и интересы иных лиц, при этом ответчику разъяснены предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия признания иска, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.

Между тем, разрешая требования истца о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, суд приходит к следующему.

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормами гражданского законодательства.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения.

Кроме того, действующая с 01 января 2019 года статья 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании» (в редакции ФЗ от 03 августа 2018 года №337-ФЗ) не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В развитие указанных положений, в соответствии с частью 7 статьи 56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №303 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых условие об уплате штрафа исключено.

С 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года №1681 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых также не предусмотрено условие об уплате штрафа.

Вместе с тем и до 01 января 2019 года не имелось оснований для включения в договор условия об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу и направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 30 марта 2018 года, и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (статья 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

При таком положении, принимая во внимание, что штраф, заявленный к взысканию в пользу министерства спорта Калужской области, не относится к затратам, понесенным работодателем на обучение ответчика, поименованным в части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что ответчиком обучение не завершено, следовательно, обязательство по трудоустройству не возникло, в связи с чем основания для взыскания штрафа отсутствуют.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Седовой Д.Е. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 173, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 4027088360) ░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 60 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 21 ░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: