Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2022 от 22.07.2022

Дело № 12-43/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Куеда                       29 августа 2022 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Снегирева Е.Г.,

при секретаре Зайдуллиной О.В.,

с участием

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении

Султанова Илвира Маратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>,

поступившее в суд по жалобе Султанова И.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Куединскому району Пермского края от 05.07.2022 г. Султанов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. по адресу: <адрес> управляя транспортным средством КАМАЗ 45143-12-15 регистрационный знак №, нарушил требования Приказа Минтранса от 28.10.2020 г. № 440, а именно в контрольном устройстве «тахограф» отсутствовала карта водителя, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Султанов И.М., не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой и просил суд отменить постановление. Жалобу мотивировал тем, что его ходатайство о рассмотрении административного правонарушения не разрешено. Также полагает, что по делу исток срок давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Султанов И.М. доводы жалобы поддержал, пояснил, что

Представитель административного органа ГИБДД в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств не представил.

Судья, проверив дело об административном правонарушении, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено, что в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

В соответствии с приложением № 1 приказа Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахограф должен обеспечивать целостность и достоверность информации, регистрируемой в памяти тахографа в некорректируемом виде, на основе применения квалифицированной электронной подписи, а также возможность гарантированного выявления ее корректировки или фальсификации по результатам проверки информации, зарегистрированной в памяти тахографа. Тахограф должен обеспечивать внесение в блок СКЗИ с использованием карты мастерской установочных данных, включая идентификационные данные транспортного средства и квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи блока СКЗИ тахографа. Тахограф, прошедший процедуру активизации, должен функционировать в режиме «рабочий» (режим регистрации информации тахографом), он активируется картой водителя, которая обеспечивает идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя.

Из материалов дела усматривается, что Султанов И.М. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. по адресу: <адрес> управлял транспортным средствомКАМАЗ 45143-12-15 регистрационный знак №, в контрольном устройстве тахограф отсутствовала карта водителя, то есть техническое средство контроля не функционировало во время движения транспортного средства.

Факт управления Султановым И.М. транспортным средством без карты водителя, совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, достоверно подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.07.2022 г.

Таким образом, вынесшим постановление должностным лицом сделан обоснованный вывод о нарушении Султановым И.М. установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Султанова И.М. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Довод жалобы Султанова И.М. о том, что он должностным лицом не рассмотрено его ходатайство о передаче рассмотрения материала по месту его жительства, не подлежит удовлетворению.

Как следует из представленного административного материала, определением начальника ОГИБДД ОМВД России «Куединский» от 05.07.2022 г. ходатайство Султанова И.М. о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства, рассмотрено, в удовлетворении отказано.

Ходатайство начальником ОГИБДД рассмотрено в установленном законом порядке с вынесением мотивированного отказа в его удовлетворении. При этом должностное лицо административного органа обоснованно исходило из того, что дело не может быть передано на рассмотрение по месту жительства Султанова И.М., поскольку в представленном материале отсутствуют сведения об обстоятельствах, препятствующих явке на рассмотрение дела об административном правонарушении по месту его совершения, большинство доказательств находится в районе по месту совершения административного правонарушения.

Кроме того, по смыслу статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство может быть, как удовлетворено, так может быть и отказано в его удовлетворении. Несогласие с результатом рассмотрения ходатайства само по себе не свидетельствует о нарушении прав лица, его заявившего.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в том числе на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, допущено не было.

Постановление о привлечении Султанова И.М. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Оснований для изменения вида примененного в отношении Султанова И.М. наказания и смягчения назначенного ему наказания, а также для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Султанова И.М. не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Куединскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Султанова Илвира Маратовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Султанова И.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                               Е.Г. Снегирева