Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-150/2023 от 28.03.2023

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                           18 мая 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Горбатько И.А., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ГЭСЭР» ФИО1 на постановление заместителя начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области Зеленковского А.П. от 16.03.2023 № 38ЛРР002020323209381 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (№ 12-150/2023),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Иркутску и Иркутскому району Управления Росгвардии по Иркутской области Зеленковского А.П. № 38ЛРР002020323209381 от 16.03.2023, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ГЭСЭР» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ГЭСЭР» ФИО2 О.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

ФИО2 О.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    Частью 4 ст. 20.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оказание частных детективных или охранных услуг, не предусмотренных законом, либо оказание таких услуг с нарушением установленных законом требований, что влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом отдела ЛРР (по г. Иркутску и Иркутскому району) Управления Росгвардии по Иркутской области установлено, что 16.01.2023 в 11-50, ФИО2, являясь работником ООО ЧОП «Гэсэр» осуществлял охрану объекта ООО «Бобер» - теплый бассейн «Жемчуг», расположенного по адресу: Адрес, местность Вышка, не имея личной карточки охранника ООО ЧОП «Гэсэр», не имея при себе удостоверения частного охранника.

Неправомерные действия генерального директора ООО ЧОП «Гэсэр» ФИО1 квалифицированы должностным лицом отдела ЛРР по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, составляет 2 месяца (в редакции закона, действующего на момент совершения административного правонарушения).

В ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В рассматриваемом случае событие административного правонарушения имело место 16.01.2023. Срок давности привлечения генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ГЭСЭР» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16. КоАП РФ истекал в соответствующее число последнего месяца - 16.03.2023, то есть последним днем для вынесения постановления по делу об административном правонарушении являлся день 15.03.2023.

Поскольку обжалуемое постановление вынесено за пределами срока давности привлечения последнего к административной ответственности, то производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «ГЭСЭР» ФИО1 считаю необходимым прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16.03.2023 № 38░░░002020323209381 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 20.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░