Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-602/2021 ~ М-340/2021 от 29.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2021 года          с.Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Биялиеве Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хмара З.В к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность бесплатно, без проведения торгов,

установил:

Хмара З.В обратилась в суд с указанным иском, указав, что в июле 2018 года она в садоводческом товариществе «Холодок» АЗХО приобрела земельный участок №, после чего была принята в члены СНТ. 15.09.2018 года решением общего собрания, ей как члену товарищества был распределен брошенный земельный участок №, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах СНТ «Холодок» АЗХО. Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов, однако в предоставлении ей было отказано. Истец просит обязать ответчика предоставить земельный участок в собственность бесплатно, без проведения торгов.

Истец Хмара З.В. и ее представитель Дусалиева М.З. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика -администрации МО «Приволжский район», в судебное заседание не явился, представлены возражения, в котором считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица- СНТ «Холодок» АЗХО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дел в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса.Из смысла вышеприведенных норм права юридически значимыми обстоятельствами и подлежащими установлению по настоящему делу являются: предоставление СНТ «Холодок» земельного участка, установление членства в товариществе, решение общего собрания о распределении земельных участков между его членами, распределение испрашиваемого земельного участка истцу, отсутствие ограничений в обороте спорного земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, садоводческому товариществу «Холодок» на основании решения главы администрации МО «Началовский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ под садоводство в бессрочное пользование предоставлен земельный участок 1,33 га.

Хмара З.В является членом садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого объединения граждан. Истец является собственником земельных участков, №,99, 100 расположенных по адресу: <адрес>

Решением общего собрания членов СНТ «Холодок» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Хмара З.В выделены земельные участки №,88,89 для ведения садоводства и огородничества расположенные на территории СНТ «Холодок».

Спорный земельный участок № с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> Вид разрешенного использования: садоводство и огородничество, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Сведения об объекте имеют статус актуальные, ранее учтённые.

Принимая указанное решение, суд исходит из того, что, в установленном порядке СНТ земельный участок не выделялся и не передавался, соответствующее решение органом местного самоуправления не принималось; сам по себе факт длительного нахождения участка в пользовании истца, равно как и оплата членских взносов, не является основанием для удовлетворения иска

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании статьи 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (часть 3). В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Судом установлено, что решением собрания СНТ «Холодок» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Хмара З.В. распределен участок, который ранее был предоставлен иному лицу.

Указанное обстоятельство исключает возможность предоставления истцу спорного земельного участка в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, оснований к обязанию предоставить истцу испрашиваемый земельный участок в собственность, бесплатно, без проведения торгов, не имеется.

С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░░