Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-743/2019 ~ М-531/2019 от 08.04.2019

Дело№2-743/2019г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 03 июня 2019г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» к Б. о возмещении вреда,-

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» обратилось в суд с иском к Б. о возмещении вреда, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ по автомобильной дороге общего пользования регионального значения «ж/д. ст. Подберезье - Село-Гора - Тесово-Нетыльский - «Любань - Оредеж - Луга» осуществлялась перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения на автомобиле SHAANXI SX3315DT366 (государственный регистрационный знак У 204 РЕ 777 регион), принадлежащем на праве собственности Б. (далее - Ответчик) на основании свидетельства о регистрации транспортного средства (серия 77 36 №). Перевозка осуществлялась водителем М., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения правил перевозки грузов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается, помимо прочего, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 31 Закона № 257-ФЗ порядок выдачи специального разрешения, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом является Министерство транспорта Российской Федерации (на основании п.п. ДД.ММ.ГГГГ.30, ДД.ММ.ГГГГ.31 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из п. 2.2.2 данного Порядка при весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Автомобильная дорога «ж/д. ст. Подберезье - Село-Гора - Тесово-Нетыльский - «Любань - Оредеж - Луга» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения в соответствии с постановлением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Новгородской области». Соответственно, расчет размера вреда производится на основании постановления Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О размере вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения».

Оперативное управление вышеназванной автомобильной дорогой осуществляет государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее - ГОКУ «Новгородавтодор», Истец) на основании решения комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Устава ГОКУ «Новгородавтодор» на Истца возложена обязанность по осуществлению расчета сумм возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также взыскание в установленным законом порядке вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с произведенным Истцом расчетом, размер вреда составляет 213 721 (Двести тринадцать тысяч семьсот двадцать один) рубль 28 копеек исходя из расчета представленного в приложении к Акту №).

Частями 12 и 13 ст. 31 Закона № 257-ФЗ установлено, что порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2 данных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В силу п. 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог региональной или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортной средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана ( повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатые веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной ( нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо иль гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Таким образом, действиями Ответчика, как собственника транспортного средства автомобильной дороге общего пользования регионального значения «ж/д. ст. Подберезье - Село-Гора - Тесово-Нетыльский - «Любань - Оредеж - Луга» причинен вред в размере 213 721 (Двести тринадцать тысяч семьсот двадцать один) рубль 28 копеек.

В связи с этим, на основании ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ данный вред должен быть возмещен Ответчиком.

08.10.2016г. в адрес Ответчика была направлена претензия (исх. №), Е которой Истец просил возместить вышеуказанный вред добровольно. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления №, претензия получена Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответ на претензию в адрес Истца не поступал, оплата не произведена.

Из материалов дела видно, что Учреждением заявлены исковые требования о взыскании вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, на основании положений 3 статей 15, 1064, 1079 ГК РФ.

Денежное требование Учреждения основано на положениях гражданского законодательства, но возникло не в связи с договорными отношениями или сделками сторон и не вследствие неосновательного обогащения. Федеральным законом обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о взыскании убытков по основанию, указанному Учреждению в исковом заявлении, не предусмотрена.

Таким образом, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется, в частности, при обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При обращении государственного органа или иного органа, который представляет собой субъект, не входящий в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющий публично-правовые функции, в суд с иском в защиту публичных интересов не требуется соблюдения данным органом досудебного порядка урегулирования спора.

Следовательно, обязательность по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора по указанному Учреждением в иске предмету и основанию не соответствуют положениям ГПК РФ, действующей на дату поступления в суд искового заявления и подлежавшей применению при рассмотрении вопроса о принятии иска к производству.

Просит суд взыскать с Б., проживающего по адресу: 368549 Республика Дагестан, Карабудахкентский р-н, с. Манаскент, ул. Оскара Аллея, д.2, денежные средства в сумме 213 721 (Двести тринадцать тысяч семьсот двадцать один) рубль 28 копеек в счет оплаты вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения «ж/д. ст. Подберезье - Село-Гора - Тесово-Нетыльский - «Любань - Оредеж - Луга».

Представитель истца в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя. Исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Б. А. исковые требования не признал и просит отказать в удовлетворении иска, пояснив, что он не был за рулем автомашины.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исследовав представленные на обозрении суда материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Доводы истца обоснованы вышеперечисленными истцом нормативными актами.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.1 ст. 1079 ГК РФ, Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Из свидетельства о регистрации 77 36 № следует, что автомашина ШААНКСИ SX 3315 DT 366 с государственным регистрационным номером «У 204 РЕ 777, зарегистрирована на имя Б..

Согласно акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось по результатам взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГг. транспортным средством ШААНКСИ SX 3315 DT, государственный регистрационный номер У 204 РЕ 777 под управлением М. превышены установленные ограничения по общей массе и нагрузке на ось и нанесен ущерб в общей сумме 213721 руб. 28 коп.

Из претензии направленного ГКУ «Новгородавтодор» от 08.10.2016г. следует, что владельцу Б. необходимо возместить вред, причиняемый транспортным средством автомобильной дороге общего пользования регионального значения «ж/д ст. Подберезье –Село – Гора – Тесово – Нетыльский –Любань – Оредеж-Дуга».

Размер ущерба истцом определен, верно. Ответчик каких-либо возражений не представил.

В связи с изложенным, суд принимает эти расчеты при принятии решения.

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ответчика необходимо взыскать в пользу истца 213721р.28 к.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5337р. в возмещение судебных расходов, выразившихся в оплате государственной пошлины при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» к Б. о возмещении вреда, удовлетворить.

Взыскать с Б., проживающего по адресу: 368549 Республика Дагестан, Карабудахкентский р-н, с. Манаскент, ул. Оскара Аллея, д.2, в пользу Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» денежные средства в сумме 213 721 (Двести тринадцать тысяч семьсот двадцать один) рубль 28 копеек в счет оплаты вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения «ж/д. ст. Подберезье - Село-Гора - Тесово-Нетыльский - «Любань - Оредеж - Луга»

Взыскать с Б. в пользу Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» госпошлину в сумме 5337р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Карабудахкентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Абдуллаев А.М.