Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7554/2023 от 08.12.2023

дело № 2-7554/2023

50RS0036-01-2023-003302-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года                                г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи                     Бляблиной Н.Н.,

при секретаре                               Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поленовой М. А. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Поленова М. А. обратилась в Пушкинский городской суд с указанным иском, в котором просила суд признать право собственности на земельный участок №, площадью 576 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

В обосновании иска указала, что СНТ «Березка» (ранее СОТ «Березка») создано в октябре 1990 года на земельном участке 11,3 ГА, предоставленном обществу на основании Постановления Главы администрации <адрес> от <дата> №. Истцу на основании решения общего собрания СНТ «Березка» (ранее СОТ «Березка») предоставлен земельный участок №, площадью 576 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (ранее СОТ «Березка»). На основании решений Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> и <дата> границы указанного земельного участка установлены, поставлен на кадастровый учет, сведения о нем внесены в ЕГРН. В октябре 2022 года истец обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский с заявлением о предоставлении гос. услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно». Администрация приняла решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что согласно акту осмотра на указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства, правоустанавливающие документы на которые, либо кадастровые номера не представлены, в связи с чем могут быть нарушены права третьих лиц. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с указанным иском.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленного спора привлечено СТСН «Березка» (ранее СНТ «Березка», СОТ «Березка»). (л.д. 53-54)

Заочным решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования Поленовой М.А. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворены. (л.д. 64-68).

Определением от <дата> заочное решение отменено, рассмотрение дела возобновлено.

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Захаров А.С. (л.д. 32) в судебном заседании исковые требования поддержал, также показал то, что истцу был предоставлен земельный участок, находящийся в границах СТСН «Березка». С момента предоставления земельный участок используется истцом непрерывно, по назначению. На земельном участке расположено строение, которое не прочно связано с землей, возведено истцом, объектом недвижимости не является, регистрации не подлежит. Кроме того, ответчиком не представлен акт осмотра земельного участка истца.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель СТСН «Березка» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, в котором указал то, что с исковыми требованиями истца согласен (л.д. 56).

Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до <дата>) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что <дата> создано СОТ «Березка» (л.д. 19-23), в настоящее время - СТСН «Березка».

Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> СОТ «Березка» предоставлен земельный участок площадью 11.3 га из состава земель, находящихся в пользовании Радиоцентра № Минсвязи РФ для закрепления земель, фактически занимаемых садово – огородными участками. Районному комитету по земельным ресурсам и землепользованию выдать государственный акт на право пользования землей. Размер земельного участка подлежит уточнению при оформления акта выбора участка. (л.д. 17).

На общем собрании СОТ «Березка» <дата> утвержден список членов, согласованный с и.о. главы администрации <адрес> <дата> Поленова (добрачная фамилия Фуртова) М.А. является членом СОТ, в ее пользовании находится земельный участок 313, площадью 576 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. (л.д. 24-29, 34)

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> установлены внешние границы земельного участка истца, площадью 576 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Берёзка», участок № (л.д. 12-13).

Вступившим решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> установлено местоположение границ земельного участка истца, площадью 576 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Берёзка», участок № (л.д. 14-15).

<дата> указанный земельный участок в установленных границах поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 30).

Как установлено в ходе судебного заседания, истица с 1995 года является членом садово – огороднического товарищества и владеет спорным садовым участком № в установленном законом порядке, что подтверждается списком членов СОТ «Берёзка» <адрес>, а также справками СТСН «Берёзка», земельный участок располагается в границах СТСН «Берёзка» (л.д. 18, 56, ).

Истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес>, решением от <дата> № Р№ в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно» в связи с тем, что согласно акту осмотра на указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства, правоустанавливающие документы на которые, либо кадастровые номера не представлены, в связи с чем могут быть нарушены права третьих лиц. (л.д. 31).

В подтверждение строительства спорного строения, истец представила договор строительного подряда № от <дата>, заключенный ООО Компания «Технология жилищного строительства» и Поленовой М.П., предметом которого является строительство в период с <дата> по <дата> садового дома на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> №, квитанция об оплате денежных средств по договору подряда, а также кадастровый паспорт объекта.

    Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до <дата>;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее до <дата> и с <дата> законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Наличие таких условий по настоящему делу судом установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что за Поленовой М.А. подлежит признанию права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Поленовой М. А. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Поленовой М. А., <дата> года рождения, паспорт серия № №, право собственности на земельный участок №, площадью 576 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме <дата>.

Судья: