Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2960/2020 ~ М-1949/2020 от 23.03.2020

72RS0013-01-2020-002203-86

Дело 2-2960/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                 04 июня 2020 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Закирьяновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Тюмени, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Тюмени о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, на указанном участке расположен жилой двухэтажный дом, общей площадью 127,2 кв.м., истец 31.12.2019 обратилась в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с указанием размеров вновь возведенного жилого дома, а также расстояний от жилого дома              до границ земельного участка, при этом указанным ответчиком 12.02.2019 было выдано уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>. Между тем, после строительства жилого дома, а именно 10.10.2019 Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени было выдано письмо о несоответствии построенных или реконструированных параметров объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно в п. 3.3.3 части 3 уведомления имеется ссылка на прилагаемую схему, в которой имеются сведения об отступах от границ земельного участка. Однако в прилагаемой схеме, части 4 уведомления сведения об отступах от границ земельного участка отсутствуют. По утверждению истца, поскольку жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, соответствует обязательным требованиям, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 127,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 21.05.2020 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени.

Истец, а также представители ответчиков – Администрации города Тюмени, Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно выписки из ЕГРН истец ФИО2 является собственником земельного участка площадью 424 кв.м. (кадастровый №, вид разрешенного использования – для размещения индивидуальной жилой застройки, для иного пользования, категория земель – земли населенных пунктов), находящиеся по адресу: <адрес>, при этом право собственности истца на указанный объект недвижимости был зарегистрирован 03.05.2017 (л.д. 14-17).

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен двухэтажный жилой дом общей площадью 127,2 кв.м., возведенный в 1999 году (л.д. 18-37).

Согласно материалам дела 31.01.2019 истец обратилась в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени                  с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с указанием размеров жилого дома, а также расстояний от жилого дома до границ земельного участка, при этом ответчиком Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени 12.02.2019 было выдано уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес> (л.д. 46, 47-49).

10.10.2019 указанным ответчиком было выдано уведомление                    о несоответствии построенных или реконструированных параметров объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно в п. 3.3.3 части 3 уведомления имеется ссылка на прилагаемую схему, в которой имеются сведения об отступах от границ земельного участка. Однако в прилагаемой схеме, части 4 уведомления, сведения об отступах от границ земельного участка отсутствуют (л.д. 53).

Пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого                не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно              не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

Суд считает, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку документы о вводе дома в эксплуатацию, а также разрешение на строительство данного дома у истца отсутствуют                          и ей не выдавались.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как ранее установлено судом, разрешения на строительство спорного дома истцом получено не было.

Вместе с тем, в силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010                      «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности                              на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск                         о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения                     на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению, составленному 30.12.2019               Региональным Центром Строительных экспертиз «АРТЕЛЬ» №19-381/СТЭ, жилой дом площадью 127,2 кв.м. по адресу: <адрес>, участок 24 находится в работоспособном состоянии и отвечает условиям нормальной эксплуатации (л.д. 73-132).

Также жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, что подтверждается экспертным заключением от 01.06.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно выстроенный жилой дом общей площадью 127,20 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на принадлежащем истцу земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о признании за ней права собственности на самовольно выстроенный жилой.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, ст.ст. 14, 35, 55, 56, 67, 167, 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации города Тюмени, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно выстроенный жилой дом, общей площадью 127,20 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья (подпись)                             О.С. Блохина

Копия верна.

Судья                           О.С. Блохина