Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2023 ~ М-272/2023 от 13.03.2023

УИД 71RS0013-01-2023-000343-16

Решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 г.                                                           г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Тишакиной М.И.,

с участием представителя ответчика Чернопятовой Е.В. по доверенности Григорьевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-450/2023 по исковому заявлению министерства здравоохранения Тульской области к Чернопятовой Елене Викторовне о взыскании денежных средств по договору,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к Чернопятовой Е.В. о взыскании денежных средств по договору. В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.07.2013 между министерством здравоохранения Тульской области и Чернопятовой Е.В. был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием. В соответствии с п. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2013 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» между министерством здравоохранения Тульской области и Чернопятовой Е.В. заключен договор от 25.10.2013 № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерством здравоохранения Тульской области. Согласно п.п. 3.1.1 договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 3000 руб. В период с сентября 2013 года по июнь 2021 года истцом выплачена ответчику материальная помощь с учётом налога на доходы физических лиц в размере 250551,29 руб. Ответчик взяла на себя обязательства по окончании обучения по специальности «Лечебное дело» приступить к работе в ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» в соответствии с полученной специальностью и контрактом о целевом обучении не менее пяти лет. В период обучения Чернопятовой Е.В. дважды предоставлялся академический отпуск (с 12.11.2015 по 01.09.2016 по медицинским показаниям, с 11.12.2018 по 20.05.2018 по семейным обстоятельствам). После окончания обучения ответчик 30.09.2021 была трудоустроена на должность врача по медицинской профилактике ГУЗ «Киреевская центральная районная больница». Однако, трудовой договор с ответчиком был расторгнут по инициативе работника.

В соответствии с п. 2.3.5 договора № студент обязуется в случае отчисления из высшего медицинского образовательного заведения либо невыполнении договора о целевой подготовке, возвратить в течении 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2013 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Размер ежемесячной материальной помощи, выплаченной Чернопятовой Е.В. в период обучения составляет 250551,29 руб., размер штрафа составляет 501102,58 руб. В адрес ответчика было направлено письмо от 08.06.2022 №, в котором говорилось об имеющейся обязанности по выплате суммы, которая подлежит возмещению в бюджет Тульской области. В добровольном порядке ответчик не выплатила вышеуказанную сумму.

На основании изложенного, министерство здравоохранения Тульской области просит взыскать с Чернопятовой Е.В. в свою пользу задолженность по договору № от 25.10.2013 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в размере 250551,29 руб., штраф в размере 501102,58 руб., а всего 751653,87 руб.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ГУЗ «Киреевская центральная районная больница», ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, в ходе рассмотрения дела, представители истца по доверенности Свириденко И.Ю. и Деревянко А.В. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чернопятова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Чернопятовой Е.В. по доверенности Григорьева Л.Ю. представила письменные возражения, согласно которым представленный истцом расчет задолженности является неверным. Выплаты ответчику производились на протяжении 78 месяцев с учетом академического отпуска. Частично денежные средства Чернопятовой Е.В. были возвращены. За период с января 2014 года по июнь 2021 года подтверждено перечислений на сумму 223 765,03 руб. Просит снизить размер задолженности до 200 000 руб. Требования об уплате штрафа удовлетворению на подлежат, поскольку противоречат требованиям трудового законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика Григорьева Л.Ю. дополнительно указав, что в настоящее время Чернопятова Е.В. не трудоустроена, не имеет постоянного источника дохода в пределах прожиточного минимума, имущества в собственности, транспортных средств, осуществляет уход за своим больным отцом инвалидом первой группы, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, просила снизить размер ущерба до максимально возможного размера.

Представитель третьего лица ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования министерства здравоохранения Тульской области поддерживает.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6).

В соответствии с п.1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (часть 7).

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).

Согласно утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Из направления № от 09.04.2013, подписанного главным врачом ГУЗ «Киреевская ЦРБ», следует, что Чернопятова Е.В. направлена ГУЗ «Киреевская ЦРБ» на обучение в ФГОУ ВО «Тульский государственный университет» по специальности «лечебное дело», гарантировано её трудоустройство по окончанию ФГОУ ВО «Тульский государственный университет» в ГУЗ «Киреевская ЦРБ» по полученной специальности.

03.07.2013 между министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» и Чернопятовой Е.В. заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для здравоохранения Тульской области за счет средств бюджета Тульской области. В соответствии с заключенным контрактом министерство здравоохранения Тульской области обязуется направить Чернопятову Е.В. на учебу в ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет» для получения высшего образования по соответствующей медицинской специальности, обеспечить трудоустройство Чернопятовой Е.В. по полученной специальности после получения высшего профессионального образования (п.п. 2.1-2.3 Контракта). ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» обязуется принять Чернопятову Е.В. на работу после завершения обучения на должность, соответствующую уровню и профилю её профессионального образования, заключив с ней трудовой договор (п. 3.3 Контракта). Чернопятова Е.В. обязуется освоить основную образовательную профессиональную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом. По окончании обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства здравоохранения Тульской области в лечебно-профилактическом учреждении г. Тулы или Тульской области не менее пяти лет (п.п. 4.1, 4.3 Контракта).

25.10.2013 между министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» и Чернопятовой Е.В. заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. В соответствии с договором министерство здравоохранения Тульской области обязуется ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца предоставлять Чернопятовой Е.В. материальную помощь в размере 3000 руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшем медицинском образовательном учреждении (п. 3.1.1 Договора). Министерство здравоохранения Тульской области вправе приостанавливать выплату ежемесячной материальной помощи в период академического отпуска Чернопятовой Е.В., начиная от даты начала академического отпуска по дату возобновления обучения (п. 3.2.2 Договора). Условиями договора (п. 3.4.5) предусмотрено, что в случае невыполнения договора о целевой подготовке, Чернопятова Е.В. обязуется возвратить министерству здравоохранения Тульской области выплаченную ежемесячную материальную помощь, рассчитанную от даты начала обучения до даты окончания обучения, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением Чернопятовой Е.В. ежемесячной материальной помощи.

16.09.2016 между министерством здравоохранения Тульской области и Чернопятовой Е.В. заключено дополнительное соглашение, согласно которому текст договора № от 25.10.2013 излагается в новой редакции. Оговорено, что дополнительное соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами и распространяется на правоотношения, возникшие после 01.01.2013.

Согласно новой редакции договора № от 25.10.2013 министерство здравоохранения Тульской области также ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца предоставляет Чернопятовой Е.В. материальную помощь в размере 3000 руб. со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации. Размер ежемесячной материальной помощи указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется министерством здравоохранения Тульской области (п. 2.1.1 Договора). Министерство здравоохранения Тульской области вправе приостанавливать выплату ежемесячной материальной помощи в период академического отпуска Чернопятовой Е.В., начиная от даты начала академического отпуска по дату возобновления обучения (п. 2.2.2 Договора). Чернопятова Е.В. обязуется освоить образовательную профессиональную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом (п. 2.3.2 Договора). Условиями договора (п. 2.3.5) предусмотрено, что в случае невыполнения договора о целевой подготовке, Чернопятова Е.В. обязуется возвратить министерству здравоохранения Тульской области выплаченную ежемесячную материальную помощь, рассчитанную от даты начала обучения до даты окончания обучения, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением Чернопятовой Е.В. ежемесячной материальной помощи.

Вышеназванные контракт и договоры подписаны сторонами, их условия сторонами сделок не оспаривались.

Согласно архивной справке № от 03.04.2023, выданной ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», Чернопятова Е.В. обучалась в данном университете на лечебном факультете медицинского института (очная форма), на бюджетном месте, выделенном для целевого приема по договорам с органами государственной власти или местного самоуправления с 01.09.2013 (приказ № от 30.07.2013). Ответчик освоила образовательную программу высшего образования – программу специалитета по специальности 31.05.01 «лечебное дело» и успешно прошла государственную итоговую аттестацию с присвоением квалификации «врач-лечебник», выдан документ об образовании и квалификации – диплом специалиста и отчислена из университета в связи с получением образования с 07.07.2021 (приказ № от 06.07.2021).

Согласно приказу № от 30.09.2021 Чернопятова Е.В. принята на работу в ГУЗ «Киреевская ЦРБ» на должность врача по медицинской профилактике. Согласно приказу № от 14.03.2022 Чернопятова Е.В. уволена с 14.03.2022 по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).

Таким образом, ответчик Чернопятова Е.В. не выполнила условия, предусмотренные заключенным контрактом и договорами, предусматривающие её обязанность по окончании обучения в вузе отработать по направлению министерства здравоохранения Тульской области в лечебно-профилактическом учреждении г. Тулы или Тульской области не менее пяти лет (п. 4.3 Контракта от 03.07.2013).

Министерство здравоохранения Тульской области и ГУЗ «Киреевская ЦРБ» свои обязательства перед Чернопятовой Е.В. исполнили надлежащим образом, что подтверждается фактом зачисления ответчика на обучение в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», выплатой материальной помощи и последующим трудоустройством по специальности в ГУЗ «Киреевская ЦРБ».

Как указывает истец, всего за период обучения с сентября 2013 года по июнь 2021 года истцом выплачена Чернопятовой Е.В. материальная помощь в размере 250551,29 руб.

Из представленных материалов дела следует, что Чернопятовой Е.В., в период её обучения, министерством здравоохранения Тульской области действительно выплачивалась материальная помощь.

Чернопятова Е.В. получила материальную помощь в следующем размере:

2013 год – 7830 руб. (налоговый агент Министерство здравоохранения Тульской области), подтверждено справкой о доходах физического лица № от 17.03.2014. (9000-1170 НДФЛ). Всего за 2013 год – 7830 руб.;

- январь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 21.01.2014),

- февраль 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 30.01.2014),

- март 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 04.03.2014),

- апрель 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 01.04.2014),

- май 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.05.2014),

- июнь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 02.06.2014),

- июль 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 01.07.2014),

- август 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 18.08.2014),

- сентябрь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.09.2014),

- октябрь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 09.10.2014),

- ноябрь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 11.11.2014),

- декабрь 2014 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.12.2014),

всего за 2014 год – 31320 руб.;

- январь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 16.12.2014),

- февраль 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.02.2015),

- март-май 2015 года – 7830 руб. (платежное поручение № от 05.06.2015),

- июнь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 10.06.2015),

- июль 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 25.06.2015),

- август 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 01.09.2015),

- сентябрь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 04.09.2015),

- октябрь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.10.2015),

- ноябрь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 06.11.2015),

- декабрь 2015 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.12.2015),

всего за 2015 год – 31320 руб.;

- январь 2016 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 12.01.2016),

- февраль 2016 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.02.2016),

- декабрь 2016 года – 957 руб. (платежное поручение № от 01.12.2016),

всего за 2016 год – 6177 руб.;

- январь 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 19.12.2016),

- февраль 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 06.02.2017),

- март-апрель 2017 года – 5220 руб. (платежное поручение № от 03.04.2017),

- май 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 02.05.2017),

- июнь 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.06.2017),

- июль 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.07.2017),

- август-сентябрь 2017 года – 5220 руб. (платежное поручение № от 07.09.2017),

- октябрь 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 02.10.2017),

- ноябрь 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.11.2017),

- декабрь 2017 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.12.2017),

всего за 2017 год – 31320 руб.;

- январь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 22.12.2017),

- февраль 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 02.02.2018),

- март 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 06.03.2018),

- апрель 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.04.2018),

- май 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 04.05.2018),

- июнь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.06.2018),

- июль 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 22.06.2018),

- август 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.08.2018),

- сентябрь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 07.09.2018),

- октябрь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 02.10.2018),

- ноябрь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 30.10.2018),

- декабрь 2018 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.12.2018),

всего за 2018 год – 31320 руб.;

- январь 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 20.12.2018),

- февраль 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 13.02.2019),

- май-август 2019 года – 8840,29 руб. (платежное поручение № от 06.08.2019),

- сентябрь 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.09.2019),

- октябрь 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 26.09.2019),

- ноябрь 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 05.11.2019),

- декабрь 2019 года – 2610 руб. (платежное поручение № от 03.12.2019),

всего за 2019 год – 24500,29 руб.;

- январь 2020 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 09.01.2020),

- февраль 2020 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 04.02.2020),

- март-июнь 2020 года – 12000 руб. (платежное поручение № от 02.06.2020),

- июль 2020 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 07.07.2020),

- август-октябрь 2020 года – 9000 руб. (платежное поручение № от 05.10.2020),

- ноябрь 2020 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 05.11.2020),

- декабрь 2020 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 04.12.2020),

всего за 2020 год – 36000 руб.;

- январь 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 25.12.2020),

- февраль 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 02.02.2021),

- март 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 04.03.2021),

- апрель 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 02.04.2021),

- май 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 28.04.2021),

- июнь 2021 года – 3000 руб. (платежное поручение № от 01.06.2021).

всего за 2021 год – 18000 руб.

В период обучения Чернопятовой Е.В. дважды предоставлялся академический отпуск (с 12.11.2015 по 01.09.2016 по медицинским показаниям, с 11.12.2018 по 20.05.2018 по семейным обстоятельствам), что подтверждается представленными в дело приказами ФГОУ ВО «Тульский государственный университет» и заявлениями Чернопятовой Е.В.

Всего размер полученных Чернопятовой Е.В. денежных средств в виде материальной помощи за период обучения составляет 217787,29 руб.

Чернопятовой Е.В. частично возмещена министерству здравоохранения <адрес> выплаченная материальная помощь в размере: 5032,26 руб. (платежное поручение № от 28.03.2019), 3000 руб. (платежное поручение № от 28.03.2019), 390 руб. (платежное поручение № от 09.04.2019) на общую сумму 8422,26 руб.

Следовательно, общая сумма задолженности составляет 209365,03 руб. (217787,29-8422,26).

По окончанию обучения Чернопятовой Е.В. выдан диплом по программе специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело».

30.09.2021 Чернопятова Е.В. была трудоустроена на должность врача по медицинской профилактике ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» (приказ № от 30.09.2021). Трудовой договор с ответчиком был расторгнут по инициативе работника 14.03.2022 (приказ № от 14.03.2022).

Ответчику Чернопятовой Е.В. было направлено требование от 08.06.2022                     №, явиться в министерство для получения расчета денежных средств, подлежащих возврату, и заключения соглашения о расторжении договора, чего ответчиком сделано не было.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз. 8 п. 1 ст. 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 СК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно п. 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (п. 2 ст. 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (п. 1 ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (п. 1 ст. 204 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором условий видно, что он заключен между министерством здравоохранения Тульской области как работодателем и Чернопятовой Е.В. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в должности врача в медицинскую организацию, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Тульской области по окончании её обучения. Такой договор, по смыслу п. 1 ст. 198 ТК РФ, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Обязанность ученика или работника возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена ч. 2 ст. 207 и ст. 249 ТК РФ соответственно.

Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствие с вышеприведенной нормой трудового законодательства суд приходит к выводу о том, что расчет суммы, подлежащей возмещению истцу, следует исчислять пропорционально фактически не отработанному ответчиком после окончания обучения времени, а не в полном объеме затраченных на прохождение процесса обучения средств.

Между тем, положениями ст.ст. 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

При этом, условие ученического договора, в котором предусмотрено полное возмещение работником стоимости обучения, а не пропорционально отработанному после окончания обучения времени ухудшает положение работника и противоречит требованиям ст. 249 ТК РФ. (Определение ВС РФ от 28 сентября 2012 г. N 56-КГ12-7).

С учетом того, что Чернопятова Е.В. после окончания ФГОУ ВО «Тульский государственный университет» и трудоустройства в ГУЗ «Киреевская ЦРБ» отработала с 30.09.2021 по 14.03.2022, и никаких удержаний при увольнении из её заработной платы не производилось, то с Чернопятовой Е.В. подлежит взысканию сумма непогашенной задолженности, но в размере, исходя из не отработанного после окончания обучения времени. Таким образом, сумма задолженности, подлежащая взысканию в Чернопятовой Е.В. составляет 190312.81 руб. (90,9%).

В этой связи, исходя из положений договора и требований закона, на нее возлагается обязанность по возврату расходов на обучение в указанном размере.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что по смыслу ст. 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом ч. 2 ст. 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.

Представитель ответчика по доверенности Григорьева Л.Ю. заявила о снижении размера ущерба, исходя из семейного и имущественного положения ответчика.

Как следует из материалов дела, Чернопятова Е.В. в настоящее время не трудоустроена, осуществляет уход за отцом инвалидом 1 группы, в браке не состоит, проживает совместно с родителями, недвижимого имущества и транспортных средств в собственности не имеет, что подтверждается материалами дела.

Суд полагает, что обстоятельства, касающиеся семейного и материального положения ответчика следует принять во внимание.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания, для снижения суммы, подлежащей взысканию с ответчика, которая определяется судом после исследования и оценки по правилам ст. 67 ГПК РФ всей представленной совокупности доказательств, а потому с Чернопятовой Е.В. с учётом положений ст. 250 ТК РФ, подлежит взысканию 100 000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с Чернопятовой Е.В. штрафа в размере 501102,58 руб., суд исходит из следующего.

Статья 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в действующей редакции не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Вместе с этим, до 25.10.2013 также не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 25.10.2013 и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. В силу ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, поскольку условия ученического договора, заключенного с Чернопятовой Е.В., противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

В силу п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец министерство здравоохранения Тульской области в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Чернопятовой Е.В., которая от уплаты государственной пошлины не освобождена.

С ответчика Чернопятовой Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к Чернопятовой Елене Викторовне о взыскании денежных средств по договору удовлетворить частично.

Взыскать с Чернопятовой Елены Викторовны, <данные изъяты> в пользу министерства здравоохранения Тульской области денежные средства в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Чернопятовой Елены Викторовны, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 3200 (три тысячи двести) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров