Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-824/2024 ~ М-621/2024 от 10.06.2024

Дело № 2-824/2024

УИД 23RS0043-01-2024-001043-64

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                       05 июля 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Селезневе П.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> – Романенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к Сафронов А.В. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

    Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сафронову А.В. и просит: признать незаконным бездействие Сафронова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и обязать Сафронова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Свои исковые требования мотивирует тем, что постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Сафронов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, как установлено проведенной проверкой, водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Сафронов А.В. не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления суда. Это создает опасность для окружающих, так как у ответчика сохранена возможность управлять транспортными средствами.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Романенко Ю.Г. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Сафронов А.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился в зал судебного заседания, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Третье лицо – ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и заблаговременно.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия прокурора, дело было рассмотрено в порядке заочного производства, без участия не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Сафронов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Как видно из ч. 1 и ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из карточки ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение в органы ГИБДД, Сафронов А.В. не сдал.

Согласно частей 1 и 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, а реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права (ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 утвержден Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, содержащий аналогичные нормы, и не предусматривающего иные меры исполнения данного наказания, в том числе путем принудительного изъятия.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует достижению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.

Таким образом, факт недействительности водительского удостоверения на право управления транспортным средствами Сафроновым А.В. на определенный срок установлен, но не исполнен в полном объеме путем сдачи нарушителем их в уполномоченный орган, что не исключает возможности использования их Сафроновым А.В. при эксплуатации транспортных средств, а также в иных гражданско-правовых отношениях (подтверждение личности, получение займов и т.д.).

Вышеуказанные обстоятельства нарушают принцип неотвратимости наказания, обеспечиваемый государством, а также нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющего при себе недействительное водительское удостоверение, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законов интересов, что в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

Учитывая вышеизложенные требования закона, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц.

Кроме того, в силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Так как прокурор освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, то суд взыскивает государственную пошлину с ответчика, не в пользу которого вынесено решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к Сафронов А.В. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Сафронов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в непринятии мер по своевременной сдаче в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Сафронов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>) в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с Сафронов А.В. государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст заочного решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                   А.П. Петренко