Решение по делу № 2-873/2022 ~ М-394/2022 от 06.04.2022

Дело № 2-873/2022

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                                  г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                       ФИО4,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Благовещенского района Амурской области.

    В обоснование иска указала, что в её владении находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, которое перешло в её владение с мая 2005 года на основании договорённости с бывшей владелицей ФИО5 Вместе с тем, истец на протяжении всего срока открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, осуществляя в отношении этого имущества все полномочия собственника. Претензий от бывшего собственника и других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров и отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

    На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

    Письменный отзыв на исковое заявление не поступил.

    В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, содержащимся в исковом заявлении.

    Администрация Благовещенского района Амурской области явку представителей в судебное заседание не обеспечила.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании правил                                          ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации                               (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из абз. 1 ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Исходя из дела <номер> с/т ДСК ПСО «Амургражданстрой» «Домостроитель», и документов, находящегося в деле, а именно государственного акта на право пользования землей и приватизационного списка садоводов товарищества «Домостроитель» ФИО5 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, предыдущий собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственному делу <номер> к имуществу                  ФИО5, наследниками имущества являются ФИО7,                   ФИО8

26 октября 2010 года с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону обратился ФИО8 на имущество в виде 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

27 октября 2010 года с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону обратилась ФИО7, на имущество в виде 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В части остального имущества от неё поступило заявление о нежелании принять наследство.

Таким образом, наследников, после смерти ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

С заявлением от 16 мая 2015 года к мэру города Благовещенска обратилась ФИО1, в котором просила предварительно согласовать предоставление земельного участка для садоводства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На заявление Администрацией г. Благовещенска был дан ответ, что в данному заявлению не были приложены документы, предусмотренные п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской федерации (далее ЗК РФ), а также схема расположения земельного участка приложенная к заявлению не соответствуют требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития от 27 ноября 2014 года № 762.

24 марта 2016 года ФИО1 снова обратилась с заявлением к мэру города Благовещенска с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка для садоводства и огородничества земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако ответом 4 апреля 2016 года                             <номер> Администрацией г. Благовещенска в удовлетворении заявления было отказано.

29 января 2019 года ФИО1 снова обратилась с заявлением к мэру города Благовещенска с просьбой предварительно согласовать предоставление в собственность (за плату) земельного участка для садоводства и огородничества земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. 1 февраля 2019 года Администрацией г. Благовещенска был дан ответ, что заявление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, а именно согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) запрашиваемый земельный участок расположен на землях Благовещенского района.

25 января 2022 года на заявление ФИО1 от 29 апреля 2021 года Администрация Благовещенского района Амурской области дала ответ, согласно которому в удовлетворении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для садоводства было отказано.

ФИО1 были предоставлены в материалы дела фотографии, сделанные с 2007 года по 2020 года, подтверждающие владение и пользование истцом земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО9, допрошенная в ходе судебного заседания, дала показания о том, что она приходится соседкой ФИО1 по земельному участку. ФИО1 с 2005 года владеет и поддерживает земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок всегда чистый, ухоженный, имеются постройки, а именно, беседка, душ, туалет, которые построила она с семьёй, дом был построен предыдущим владельцем. Земельный участок засаживается различной растительностью, обрабатывается. Ей не известно, имеются ли в отношении данного земельного участка споры, из владения ФИО1 он никогда не убывал.

ФИО10, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, дала показания о том, что она с ФИО1 находятся в дружеских отношениях. Земельный участок, находящийся по адресу <адрес> находится во владении ФИО1 примерно с 2005 года. ФИО1 занимается участком, садоводством и растениеводством, обрабатывает землю, занимается отчисткой от мусора. Душ, туалет и беседка, находящиеся на земельном участке, построила сама с семьёй. Постоянно пользуется земельным участком и постройками на нем. Сведениями о наличии спора в отношении земельного участка свидетель не располагает. Иных лиц, которые могли бы владеть и пользоваться данным имуществом, не имеется.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку данные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и при этом эти показания согласуются как между собой, так и с иными материалами дела.

Таким образом, из ответов администрации Благовещенского района Амурской области, показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, наследственного дела <номер> усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после смерти ФИО5                   с 2007 года не было востребовано ФИО7, ФИО8, администрацией Благовещенского района Амурской области, а также иными лицами, то есть данное имущество признаётся бесхозяйным.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 данной статьи, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ                       «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку ФИО7, ФИО11, а также иными лицами спорное имущество не было востребовано, мер к оформлению права собственности на данное имущество иные лица не принимали, постольку спорное имущество подлежало постановке на учёт в качестве бесхозяйного и последующему включению в соответствующий реестр, в связи с чем администрация Благовещенского района Амурской области, в границах которого расположены земельный участок по адресу: <адрес> является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Истцом ФИО1 поставлен вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Давая оценку указанным требованиям, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из п. 3 данной статьи, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Тем самым ФИО1 вправе ставить вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности вне зависимости от постановки этого имущества на учёт в качестве бесхозяйного.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания права.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,                         а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

25 августа 2022 года по заказу ФИО1 был изготовлен межевой план в результат кадастровых работ в связи с образованием земельного участка: ЗУ1 из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности расположенного по адресу: <адрес>, что также свидетельствует о том, что ФИО1 в полном объёме несла бремя содержания спорного имущества.

Сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда                     от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.               По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абз. 1 п. 19 указанного постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведённых положений Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с правовыми позициями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Оценив приведённые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в 2005 году ФИО1 приняла во владение земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> и с этого времени непрерывно владела и пользовалась данным имуществом, несла бремя его содержания, её право на владение никем не оспаривалось, обстоятельства опровергающих данные выводы, в судебном заседании не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом ФИО1 13 сентября 2022 года было подано заявление об уточнении искового требования, а именно просила установить границы земельного участка, согласно межевого плана подготовленного в результате выполненных кадастровых работ в связи с образованием участка :ЗУ 1 из земель, находящихся в государственной собственности расположенного по адресу: <адрес>. Межевой план был изготовлен 25 августа 2022 года кадастровым инженером ФИО2 ООО «КадСервис».

Несмотря на то, что ФИО1 заявила требование об установлении границ, суд полагает, что поскольку истец ставит вопрос о признании за нею права собственности в силу приобретательной давности в границах, согласно межевого плана от 25 августа 2022 года, поскольку по смыслу закона требование об установлении границ земельного участка, заявляется в отсутствие спора о правах на этот земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░. 690 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 25 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.