Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2023 (2-6406/2022;) ~ М-5993/2022 от 15.11.2022

Дело № 2-1115/2023

22RS0065-02-2022-007250-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 мая 2023 года                                                        город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А,

при секретаре Шадриной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицыновой Натальи Викторовны к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Апрель», Кудряшовой М.А. о признании решения общего собрания членов недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Грицынова Н.В. обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском (с учетом уточненного искового заявления) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Апрель», Кудряшовой М.А. о признании недействительным решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская,12 оформленное протоколом № б/н от 15.07.2022 г. в части вопросов 2,3.

Требования мотивированы тем, что 15.07.2022 г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по ул. Новосибирская,12. При составлении протокола (п.2) указан только один вариант (1 год) расчета за ОДПУ, хотя СТК озвучила несколько вариантов, следовательно, истца лишили права выбора при голосовании, что влияет на волеизъявление собственников (статья. 181.4 ч.1 ГК РФ). Решение по вопросу №3 o распределении суммы расчета за ОДПУ исходя не из доли собственника в общем имуществе, а c квартиры нарушает ЖК РФ и Постановления Правительства. B соответствии c абзацем 2 пункта 38(1) Постановления Правительства №491 доля расходов, бремя которых несет собственник помещений за ОДПУ определятся исходя из его доли в праве общей собственности (ст. 158 ч. 1 ЖК РФ, Постановление Правительства №491 глава III п.28).

Допущены нарушения также при подсчете голосов, нигде не учтены голоса собственников, которые голосовали против (статья 181.2 п. 4 (пп. 5 и 6) ГК РФ).

Определением Индустриального районного суда города Барнаула, занесенным в протокол судебного заседания от 15.03.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края.

В судебном заседании истец на иске настаивала при этом пояснила, что процедура созыва собрания, принятия решений на общем собрании 15.07.2022 г., наличие кворума при принятии оспариваемых решений ею не оспаривается. Принятые на собрании решения она считает недействительными в силу ничтожности поскольку они противоречат требованиям действующего законодательства. В частности, в силу требований закона, доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Представитель ответчика ООО УК «Апрель» исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что собрание собственников проведено в полном соответствии с требованиями закона. Решения собственников помещений оформлены путем составления одного бланка, где каждый из собственников указал свое ФИО, принятое решение по поставленным вопросам и поставил подпись. Кудряшова М.И. - инициатор проведения собрания, лично обходила всех собственников, передавала бланк решения для заполнения. ООО УК «Апрель» распределяет расходы по установке ОДПУ в соответствии с принятым собственниками решением.

Ответчик Кудряшова М.И. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что о проведении собрания собственников уведомляли надлежаще, ввиду того, что очное голосование не состоялось, было принято решение проголосовать заочно. Она самостоятельно осуществляла поквартирный обход, каждому из собственников передавала бланк для заполнения. Кворум при принятии решения имелся.

Представитель Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении спора в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу положений части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истец Грицынова Н.В. является собственником однокомнатной квартиры №22, общей площадью 32,6 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Новосибирская, д. 12, кв. 22, в голосовании истец участия не принимала.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Обращаясь в суд с данным иском, истец Грицынова Н.В. порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания наличие кворума при принятии решения, не оспаривала. Полагала, что решения, принятые на общем собрании являются ничтожными поскольку противоречат требованиям закона.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из пункта 7 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывом, превышающим установленную продолжительность", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, следует, что в состав общего имущества многоквартирного дома, в который входят, в том числе, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 июля 2012 г. собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу пункта 12 статьи 13 указанного Федерального закона N 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный в срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при не урегулировании разногласий вправе обжаловать, выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

         Таким образом, анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что порядок и размер участия собственников многоквартирного дома в несении расходов по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе, по оснащению домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, закреплен императивно на законодательном уровне.

Размер участия собственников многоквартирного дома в несении расходов по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, должен соответствовать доле собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество дома.

        В судебном заседании установлено, что 16.05.2022 между АО «Барнаульская генерация» и ООО УК «Апрель» заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому Исполнитель обязуется c использованием собственных материалов и комплектующих выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии, a также предоставить гарантийное обслуживание установленных приборов учета тепловой энергии, a Заказчик обязуется принять и оплатить надлежаще выполненные Работы Исполнителя (п.1.1. Договора).

Согласно п. 4.1. Договора Стоимость работ по настоящему Договору, включает в себя стоимость работ, a также стоимость самого прибора учета и необходимых расходных материалов и составляет 289 966 (двести восемьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей 80 копеек, в т.ч. НДС (20%) 48 327 (сорок восемь тысяч триста двадцать семь) рублей 80 копеек.

10.06.2023 инициатором проведения собрания М.И. Кудряшовой размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская, д. 12, во дворе дома в форме очного голосования 22.06.2023 г. в 18-00 час. с указанием повестки дня.

Аналогичная информация отражена в акте, составленном комиссией в составе представителей дома по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская, д. 12.

22.06.2022 собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Барнаул, ул. Новосибирская,12 проведено очное собрание, по итогам которого составлен протокол № б/н от 22.06.2023, в голосовании приняли участие 7 собственников помещений, которые обладают 237,65 кв.м., что составляет 18,51% от общего числа голосов. Ввиду отсутствия кворума на собрании, принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования.

В период с 22.06.2022 по 15.07.2022 года собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская,12 проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, по итогам которого составлен протокол № б/н от 15.07.2022, согласно которому в голосовании приняли участие 32 собственника помещения, которые обладают 877,30 кв.м., что составляет 68,35% от общего числа голосов, и приняты решения:

Председатель собрания - Кудряшова М.И., кв.2., секретарь общего собрания Романов А.Н., кв.29, состав счетной комиссии - Емельянова Н.В., кв. 21. (за - 100%, против - 0 %, воздержались - 0 %);

Утверждение сметной стоимости на установку общедомового прибора учета на отопление в сумме 230 112 руб. 00 коп. + 9,5% ставка банка + 5 %рассрочка по системе «Город». Общая сумма 254 230 руб. 58 коп. (за - 100%, против - 0 %, воздержались - 0 %);

Включить в квитанцию строку «Установка ОДПУ» на сумму 683 руб.42 коп. с квартиры начиная с июля 2022 по июнь 2023. Оплата будет производиться на счет ООО УК «Апрель». (за - 100%, против - 0 %, воздержались - 0 %).

Указанный протокол подписан председателем собрания Кудряшовой М.И., секретарем собрания - Романовым А.Н. и членом счетной комиссии - Емельяновой Н.В.

02.08.2022 между АО «Барнаульская генерация» и ООО УК «Апрель» заключено дополнительное соглашение №1 к договору возмездного оказания услуг №БТС-22/1565 от 16.05.2022, согласно п. 5. Соглашения стоимость работ по настоящему Договору, включает в себя стоимость работ, a также стоимость самого прибора учета и необходимых расходных материалов и составляет 242 124 (двести сорок две тысячи сто двадцать четыре) рубля 34 копейки, в т.ч. НДС (20%) 40 354 (сорок тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 06 копеек.

         Анализ решений, принятых на общем собрании, в частности по вопросу № 3 повестки, согласно которому размер участия в расходах по установке общего имущества - ОДПУ - установлен одинаковым для всех собственников - с квартиры, т.е. независимо от площади принадлежащих собственникам помещений (квартир), выходит за пределы компетенции общего собрания, поскольку оно наделено правом устанавливать размеры платежей для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В указанной части решение общего собрания не может быть признано законным и подлежит признанию недействительным как противоречащее обязательным требованиям закона.

Установление размера оплаты за установку ОДПУ в равном для собственников всех помещений размере повлекло нарушение прав истца.

При этом, суд не усматривает оснований для признания недействительным решения общего собрания в части решения, принятого по вопросу № 2.

           Частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должна быть указана повестка дня данного собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 46 ЖК РФ).

Таким образом, из положений приведённых норм следует, что собственник помещений многоквартирного дома в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ при инициировании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в объявлении о проведении общего собрания указывает предлагаемую им повестку дня данного собрания.

Как установлено судом и следует из протокола оспариваемого собрания, инициатором проведения собрания являлась Кудряшова М.И., которой на повестку дня сформулированы и включены соответствующие вопросы. Вопрос № 2 об утверждении сметной стоимости на установку общедомового прибора учета на отопление в сумме 230 112 руб. 00 коп. + 9,5% ставка банка + 5 %рассрочка по системе «Город». Общая сумма 254 230 руб. 58 коп. (за - 100%, против - 0 %, воздержались - 0 %), отнесен к компетенции общего собрания, не противоречит требованиям закона и собственниками помещений многоквартирного дома по нему принято решение.

При этом Грицынова Н.В., являясь собственником многоквартирного дома, не лишена была возможности также инициировать проведение общего собрания, сформулировав вопросы в той редакции, которая, по ее мнению, будет отвечать интересам всех участников соответствующего сообщества.

Решение по вопросу № 2 принято с соблюдением порядка его принятия, при наличии кворума, что не оспаривалось истцом.

Доказательств нарушения прав истца принятым решением по вопросу № 2 в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская,12 оформленное протоколом № б/н от 15.07.2022 г. в части решения принятого по вопросу №3.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

     Судья                                                                                             И.А. Янькова

Мотивированное решение составлено 06 июня 2023 г.

Копия верна: Судья___________________________________И.А.Янькова

По состоянию на 07.08.2020 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з____________________________________________М.А. Шадрина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-1115/2023 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.